ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
извършват от различни публични органи, включително от Управляващите органи и структурите за
координация и финансов контрол в рамките на Министерството на финансите на централно,
регионално и местно равнище по допълващ начин и в тясно сътрудничество.
На централно равнище изграждането на капацитет за усвояване и ефективно управление на ресурсите
от Структурните фондове и от Кохезионния фонд на ЕС е важна част от Стратегията за модернизация
на държавната администрация – От присъединяване към интегриране - 2003-2006 г., приета на
26.09.2003 г. от Министерския съвет. Въз основа на стратегията са реализирани няколко мерки за:
• Укрепване на капацитета на управляващите органи в рамките на подкрепата от Общността, от
секторните и регионални оперативни програми и от Кохезионния фонд;
• Подготовка на административните структури за програмиране, управление, мониторинг, контрол и
оценка на оперативните програми;
• Изграждане на капацитет за планиране и програмиране на проекти на регионално ниво;
• Разработване на механизми за партньорство при програмирането на средствата от Структурните
фондове.
7.1.2. Хоризонтални национални мерки за информация и обучение
Понастоящем усилията са насочени най-вече към продължаващото изграждане на капацитет на
регионално, областно и местно равнище. В съответствие с препоръките от Мониторинговия доклад на
ЕК от месец май 2006 година и месец септември 2006 година, българското правителство продължава
да изгражда капацитет, за да гарантира реализацията на Структурните фондове и на Кохезионния
фонд, давайки приоритет на регионалните, областните и общинските равнища. На национално ниво
дейностите, свързани с изграждането на капацитет, който да осигури ефективно и ефикасно усвояване
на средствата от ЕС, се финансират от няколко финансови източника.
Всяка година Институтът по публична администрация и европейска интеграция (ИПАЕИ)
получава средства от националния бюджет. Институтът е специализиран орган за обучение в областта
на укрепване на административния капацитет и неговата програма включва широка гама от общо
обучение по теми, свързани със Структурните фондове. През 2006 г. приблизително 380
представители на централната, областната и общинската администрация са обучени по следните
теми:
• Регионална политика на ЕС: нови тенденции и оценка на въздействието
• Управление на проектен цикъл
• Управление на европейски проекти в реална среда
• Обща селскостопанска политика: нови тенденции и оценка на въздействието
• Политики на ЕС и инструменти за трансгранично сътрудничество
• Програми на ЕС за обучение и професионално образование
• Практическа подготовка за управление на проектен цикъл
• Координация и управление на проекти и програми
• Европейски стандарти за управление на отпадъците
В допълнение по проектите „Регионална политика на ЕС”, „Бюджет на ЕС”, „Отношения между
България и ЕС” – проект „Team Europe” между Министерство на външните работи на Република
България, Министерство на външните работи на Кралство Дания и проекта „Регионална политика на
ЕС и Структурните фондове” на МДААР и ИПАЕИ, са обучени 268 служители.
За следващите две години (2007-2008 г.) програмата на ИПАЕИ предвижда за всички нива на
администрацията да бъдат проведени важни обучения по следните теми:
• Разработване на стратегии и формулиране на политики. Координация и консултации,
предварителна оценка на въздействието;
190