ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
Основните проблеми на ромската общност в страната не се различават съществено по райони за
планиране и са свързани с:
- Ниско ниво на образование (преобладават лицата с начално и незавършено основно
образование);
- Ограничен достъп до добро и качествено здравеопазване поради високия дял (46%) на лицата без
здравно осигуряване;
- Ниска посещаемост на занятията в училищата (около 80% от децата от ромски произход са
записани в училищата, но почти ¼ от тях не посещават часовете);
- Високо ниво на безработица и ниско ниво на заетост, особено в областта на неквалифицирания
труд;
- Ниски нива на доход (за почти половината от ромското население социалните помощи и
обезщетенията за безработица са единственият източник на доход).
3.3.7. Равни възможности за мъжете и жените
Нивото на икономическата активност на мъжете през 2003 г. е 65.4% (докато през 2002 г. то е 66.4 %),
а това на жените през 2003 г. е 56.5% (през 2002 г. стойността на това ниво е 57.5 %). При мъжете найголям
спад е регистриран във възрастова група 45-54 г. (от 81.6% през 2002 г. на 78.5% през 2003 г.).
При жените най-големият спад от 73.6% през 2002 г. на 71.6% през 2003 г. е отбелязан във
възрастовата група 25-34 г.
Структурата на заетите не се различава съществено от тази на страните-членки на ЕС: преобладаващ
относителен дял на мъжете - 52.6%. Относителният дял на жените (47.4%) в страната е по-нисък от
този на мъжете с 5.2%. Данните за 2003 г. сочат заетост сред мъжете от 56%, а сред жените - 49%.
През учебната 2002-2003 г. броят на студентите в университетите и специализираните висши учебни
заведения е 211 272 или с 1.6% по-висок спрямо предходната година. От общия брой студенти в
университетите 100 249 са мъже, а 111 023 са жени.
Министерството на труда и социалната политика е включило в Националния план за действие по
заетостта редица програми и проекти за равни възможности на мъжете и жените. Жените участват
активно в програмите и мерките за заетост и обучение. През 2003 г. 62 307 жени са участвали в
програми за заетост - 42% от всички участници. Програмата "От социални помощи към осигуряване на
заетост" е наела 53 487 жени, 617 жени участват в Програмата "Помощ за пенсиониране" , с което ще
бъде решен проблемът с недостигащите години трудов стаж за пенсиониране, 615 жени са започнали
собствен бизнес с кредит от Гаранционен фонд „Микрокредитиране”. Специалните програми за жени –
„Отново на работа” и „Насърчаване на новосъздадените от жени фирми в сферата на услуги за
отглеждане на деца” - са обхванали над 300 жени. Характерно за жените е, че те участват активно в
курсовете за обучение - 23 969 жени са преминали през такива курсове през 2003 г., а 12 315 са
завършили професионално обучение 8 .
Наличните статистически данни не показват големи различия между половете на пазара на труда.
Въпреки това, стойностите на почти всички индикатори са по-неблагоприятни за жените, отколкото за
мъжете.
По принцип в България няма разлика между минималното заплащане за мъже и жени, което е
гарантирано от Конституцията и други нормативни уредби. В българското законодателство няма
текстове, противоречащи на принципа за равно заплащане на мъжете и жените. Чл. 14 от Закона за
защита от дискриминация третира принципа за равно заплащане при равен труд. Действителното
прилагане на този принцип обаче, зависи от готовността на тези, чиито интереси са накърнени, да
8 Доклад за напредъка по съвместната оценка на приоритетите, свързани със заетостта
29