ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
въвеждането на надеждна система за провеждане на процедури за обществени поръчки, гарантираща
прилагането на изискванията, предвидени в директивите за обществени поръчки на ЕС и в Закона за
обществените поръчки.
Комитетът за наблюдение на ОПРР ще носи отговорност за допълнителния контрол върху спазването
на процедурите за обществени поръчки. При необходимост той може да поиска от Агенцията за
обществени поръчки проверка на определена процедура или вписването на възложителя.
6.6.2. Държавни помощи
В съответствие с чл. 54(4) на Общия регламент за държавна помощ за предприятията по смисъла на
чл. 87 от Договора за създаване на ЕО, публичната помощ, отпусната по оперативните програми,
трябва да е съобразена с пределните стойности на държавната помощ. За целта всяка публична
подкрепа по програмата трябва да съответства на процедурите и правилата за държавна помощ на
ЕС, действащи в момента на отпускане на публичната помощ. Държавата членка и по-специално, УО
на ОП „Регионално развитие”, носят пълната отговорност за съответствието на операциите по
Структурните фондове с правилата за държавна помощ на ЕС.
ОП „Регионално развитие” ще вземе предвид правилата и изискванията за държавна помощ.
Операциите по оперативната програма, имащи отношение към предоставянето на държавните
помощи, ще се прилагат в съответствие с разпоредбите на Закона за държавната помощ (обн. в
„Държавен вестник”, брой 24 от октомври 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) и с процедурите и правилата
за държавна помощ на ЕС, действащи в момента на отпускане на публичната помощ.
В съответствие с чл. 87(1) от Договора за създаване на ЕО, „държавна помощ” е всяка помощ,
отпусната от държава членка за сметка на държавните ресурси, която нарушава или заплашва да
наруши конкуренцията, отдавайки предпочитание на определени предприятия или на производството
на определени стоки, доколкото това засяга търговията между държавите членки.
Министерството на финансите е издало Наредба за реда за осигуряване прозрачност на финансовите
взаимоотношения между държавните органи и органите на местното самоуправление и държавните и
общинските предприятия и финансовата прозрачност в рамките на определени предприятия, с която
се цели да се осигури прозрачност на финансовите взаимоотношения между държавните органи и
органите на местно самоуправление и държавните и общинските предприятия, така че ясно да бъдат
представени:
1. държавните или общинските средства, предоставени пряко от държавните органи или от органите
на местно самоуправление на съответните държавни или общински предприятия;
2. държавните или общинските средства, предоставени от държавните органи или от органите на
местно самоуправление чрез посредничеството на държавни или общински предприятия или
финансови институции;
3. действителната употреба на предоставените държавни или общински средства
България има добре функциониращи институции с ясни и добре очертани компетенции. По отношение
на надзора, прозрачността и съгласуването на държавната помощ на национално, областно и
общинско равнище, с изключение на схемите за държавна или индивидуална помощ в областта на
земеделието и рибовъдството, компетентният орган е Министерството на финансите. По отношение
на надзора, съгласуването и взаимодействието с Европейската комисия по въпросите на държавната
помощ за земеделието и рибовъдството компетентният орган е Министерството на земеделието и
продоволствието.
На базата на постигнатите споразумения и административния капацитет, изграден с помощта на
Европейския съюз, Министерството на финансите и Министерството на земеделието и
продоволствието ще продължат да упражняват функциите си по отношение на съгласуването и
наблюдението на държавните помощи. Министерствата подготвят годишни доклади за държавните
181