ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
Приоритетна ос 1:
Устойчиво и интегрирано градско развитие (ЕФРР) 52,40% 713 207 777 125 860 196 839 067 973 85%
Индикативното разпределение на финансовите ресурси за градските агломерационни ареали67 е
следното: 100 млн. евро за Столична община; 300 млн. евро за общините на 6-те най-големи града
(Пловдив, Варна, Бургас, Русе, Плевен, Стара Загора); 100 млн. евро за 29-те общини, попадащи в
обхвата на агломерационните ареали на София и 6-те най-големи града; 339 млн. евро за 50-те
общини, попадащи в обхвата на агломерационните ареали на средноголемите градове и градовете с
население над 20 000 жители (включително Панагюрище).
Разграничаване, допълняемост и връзки с други планове и програми
ОП „Околна среда”: Приоритетна ос 1 не предвижда подкрепа за инфраструктура като канализация,
пречиствателни станции за отпадни води и водоснабдителни мрежи в градските центрове и
агломерационни ареали, тъй като те са предвидени в рамките на Оперативна програма „Околна
среда”. Затова и интервенциите по тази приоритетна ос се считат по-скоро за допълващи големите
интегрирани екологични инвестиции, които ще бъдат финансирани от Кохезионния фонд. ОПРР се
ограничава до (а) малки по мащаб подобрения на отводнителни системи; (б) инфраструктура за
защита от наводнения и свлачища. Интервенции, свързани с отпадни води, твърди отпадъци и
управление на отпадъците са предмет на ОП „Околна среда”.
ОП „Конкурентоспособност”: По принцип, оперативните програми за регионално развитие биха
могли да имат по-широк обхват, като развитие на малки и средни предприятия, дребен бизнес, достъп
до финансиране и услуги в подкрепа на бизнеса. Тези области обаче, са достатъчно добре обхванати
от ОП „Конкурентоспособност”. Доколкото регионалните и местни участници отговарят на изискванията
за бенефициенти по ОП „Конкурентоспособност”, тези области на подкрепа са изключени от ОП
„Регионално развитие” и поради факта, че МРРБ няма конкретни компетенции по отношение на
малките и средни предприятия и развитието на бизнеса. С оглед на разграничителната линия с ОП
„Конкурентоспособност”, ОПРР ще предлага подкрепа само за инвестиции в свързана с бизнеса
инфраструктура в индустриални зони и подготовката им за бъдещи инвеститори. ОП
„Конкурентоспособност” ще покрива всички допълнителни възможности, свързани с малките и средни
предприятия, подкрепата и развитието на бизнеса. Съсредоточаването на дейности, насочени към
МСП в агломерационните ареали по ОП „Конкурентоспособност”, ще допринесе допълнително за
конкурентоспособността и заетостта. Що се отнася до университетите, ОП „Регионално развитие” ще
подпомага само за мерки за енергийна ефективност, достъп на хора с увреждания, и
реконструкция/обновяване на библиотеки, докато ОП „Конкурентоспособност” ще финансира
иновации, научно-изследователска и развойна дейност( включително подобряване на проиновативна
инфраструктура), както и оборудване за приложни изследвания и обновяване на изпитвателни
лаборатории.
ОП “Развитие на човешките ресурси”: ОП „Регионално развитие” ще предоставя подкрепа за
подобряване на социалната инфраструктура, която е допустима за финансиране по ЕФРР, докато ОП
„Развитие на човешките ресурси”, като типична програма по ЕСФ, ще осигурява средства за
усъвършенстване на образователната система, безопасните и здравословни условия на труд, както и
насърчаване на заетостта и обучението през целия живот. Приносът на тези интервенции в
агломерационните ареали ще обедини и засили социалния аспект на устойчивото градско развитие,
като се обърне особено внимание на ромското малцинство и начина му на живот. С оглед
възможностите за използване на кръстосано финансиране по двете оперативни програми (съгласно
чл.34 от Общия регламент), съответните дейности ще бъдат координирани между управляващите
органи на ниво изпълнение.
67 Градските агломерационни ареали са дадени посочени в Таблица 20; общините, попадащи в обхвата на градските агломерационни
ареали, са посочени в Приложение 3 и 3а.
116