ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
6. РАЗПОРЕДБИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ И ИЗПЪЛНЕНИЕ
Съгласно Регламент на Съвета (EС) № 1083/2006 в настоящата глава са представени разпоредбите за
изпълнение на Оперативна програма “Регионално развитие”. Управляващите органи и принципите,
които се прилагат при координацията на функциите им, са определени в Националната стратегическа
референтна рамка за България 2007–2013 г., както и в съответните подзаконови нормативни актове на
националното законодателство.
6.1. Определяне на компетентните органи и звена
6.1.1. Управляващ орган (УО)
Съгласно разпоредбите на Глава 21 от Договора за присъединяване и с Решение на Министерски
съвет № 965/16.12.2005 г. Главна дирекция “Програмиране на регионалното развитие” в
Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ) е определена за Управляващ
орган на ОП “Регионално развитие”.
ГД “Програмиране на регионалното развитие” е част от специализираната администрация на МРРБ,
която в предприсъединителния период изпълнява функциите на секторен координатор по Програма
ФАР с отговорности за програмирането и мониторинга на мерките в областта на регионалното
развитие и трансграничното сътрудничество. Опитът от използването на един единствен орган, който
да отговаря за трансграничното сътрудничество и регионалното развитие, се прилага също и за
периода след присъединяването, като за тази цел Главната дирекция е определена за Управляващ
орган и за трансграничните и транснационалните програми по цел “Териториално сътрудничество”.
ОПРР включва и действия, свързани с междурегионалното сътрудничество, както е посочено в чл.
37(6)(б) на Общия регламент. По този начин ще се гарантира съгласуваността, последователността и
ще се избегнат припокривания между програмите.
Управляващият орган на ОПРР отговаря за ефективното, ефикасно и правилно изпълнение на
оперативната програма в съответствие с принципа за разумно финансово управление и съгласно
разпоредбите на съответните членове на Общия регламент78 и на съответните раздели от Регламента
на Комисията за изпълнението на Структурните фондове79 . По-конкретно отговорностите на
Управляващия орган на ОПРР са:
• Да гарантира, че операциите са избрани в съответствие с критериите, приложими към
оперативната програма, и с действащите правила на Общността и на страната за целия
период на тяхното изпълнение;
• Да провери и потвърди, че разходите за съфинансираните продукти и услуги са действително
извършени от бенефициентите по операциите и са в съответствие с правилата на Общността
и на страната; проверките на място на отделните проекти могат да се извършват на „извадков”
принцип в съответствие с детайлните насоки, които ще бъдат приети от Комисията съгласно
процедурата, предвидена в чл. 103(3);
• Да гарантира наличието на система за вписване и съхраняване в компютъризиран вид на
счетоводните документи за всяка операция по оперативната програма и на набора от данни,
78 Регламент на Съвета (ЕС) № 1083/2006: чл. 60 - Функции на Управляващия орган; чл. 66 - Организация на мониторинга; чл. 67 -
Годишен доклад и заключителен доклад за изпълнението; чл. 68 - Годишен преглед на програмите; чл. 69 - Информация и публичност;
чл. 90 - Наличие на документация
79 Регламент на Комисията (ЕС) No 1828/ 2006: Раздел I – Информация и комуникации; Раздел III – Системи за управление и контрол
156