ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
строгия надзор на упълномощените служители на УО, като контролът ще се документира под формата
на въпросници, основаващи се на принципа на „двойния подпис”.
Управлението на проектите на бенефициентите ще се основава на договор/споразумение който да
гарантира, че лицето, занимаващо се с дейностите при провеждане на тръжната процедура, не
съвпада с лицето, занимаващо се с изпълнението на договора след неговото подписване (оперативно
наблюдение на ниво договор). В случай на процедура за директно предоставяне на безвъзмездна
финансова помощ бенефицентът е отговорен за създаването на адекватна организация, с надеждни
вътрешни процедури, обезпечена с подходящ брой квалифицирани служители за осигуряване на
своевременното, ефикасно и ефективно изпълнение на проектите.
Оперативен мониторинг и докладване
По време на изпълнението на проектите целите и тяхното осъществяване ще се наблюдават на базата
на индикатори, определени на ниво входящи данни, резултати и цели съгласно договора/
споразумението. Чрез информацията, подадена на ИСУН, УО ще наблюдава графика на изпълнение
на всеки проект. УО ще сравнява напредъка на проекта с предвидените график за изпълнение и
показатели.
Бенефициентите ще бъдат отговорни за навременното техническо управление на проектите по
отношение на подизпълнителите. Това обхваща техническото изпълнение, включително
представянето на редовни актуализации и доклади за изпълнение на проектите, както и проверка и
одобряване на докладите и на дейностите на подизпълнителите. Изискванията по отношение на
техническите и финансовите доклади на бенефициентите ще се определят в договора/
споразумението в зависимост от естеството на всяка операция от ОПРР. За целта, освен
периодичните доклади за напредъка на проекта, бенефициентът ще трябва да представя междинни
доклади и заключителен доклад.
Техническото наблюдение на проектите ще се извършва от регионалните отдели на ОПРР, а в случай
на процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ - от конкретния
бенефициент. Регионалните отдели ще проверяват дали са изпълнени физическите индикатори, като
използват резултатите от проверките на място и данните от докладите за напредъка на проекта, както
и техническата част от междинните доклади и заключителния доклад, представени от бенефициента.
Финансовото наблюдение на проектите ще се извършва от УО на базата на финансовата част от
междинните доклади и заключителния доклад, представени от бенефициентите, при искания за
допълнителни плащания по проекта. Освен това при необходимост може да бъде поискана
допълнителна информация от бенефициента, например чрез редовните доклади за напредъка по
проекта.
УО, с подкрепата на своите регионални отдели, ще извършва предварителни проверки на процедури
по обществени поръчки на бенефициентите, съгласно предвиденото в договорите/ споразуменията.
6.3. Организация на изпълнението на ниво програма
6.3.1. Мониторинг на програмата
Комитет за наблюдение (КН)
Съгласно изискванията на чл. 63 на Регламент на Съвета № 1083/2006г. за ОП “Регионално развитие”
се създава Комитет за наблюдение в срок до 3 месеца от датата на оповестяване на решението, за
одобряване на ОПРР. Ролята на Комитета за наблюдение на ОПРР е да съблюдава ефективността и
качеството на изпълнението на оперативната програма, като осъществява задачите и дейностите,
описани в чл. 65 и чл. 66 на Общия регламент. Управляващият орган и Комитетът за наблюдение
гарантират качеството на изпълнение на ОП “Регионално развитие”.
163