ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г.
Процедурата за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с конкретен
бенефициент по съответната операция на ОПРР включва следните етапи:
• Изготвяне на подробни изисквания от УО и изпращане на покана за участие до съответния
бенефицент;
• Изготвяне от конкретния бенефициент на средносрочна рамкова инвестиционна програма.
Тези програми включват секторен анализ, оценка на потребностите, целите, мерките,
критериите за избор на проекти, показателите и набор от готови проекти, които ще се
реализират, включително финансова обосновка (Приоритетни оси 1, 2 и 3);
• Оценка на съответствието на средносрочната рамкова инвестиционна програма с
предварително одобрените изисквания и критерии за съответната операция;
• Решение на ръководителя на УО за отпускане на безвъзмездна финансова помощ;
• Подписване на споразумение на базата на средносрочната рамкова инвестиционна програма
чрез договори за предложените проектни фишове, дадени в приложение.
Открита процедура без определен срок за кандидатстване
Сроковете за подаване на проектни предложения за безвъзмездна финансова помощ по тази
процедура се определят от УО – той може да приема предложенията непрекъснато или само в
определени периоди, които ще бъдат обявени в пресата, на интернет страницата на МРРБ, в Единния
информационен портал на Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС и чрез други средства за
масово осведомяване. Всеки кандидат представя в регионалните отдели на УО предложение за проект
чрез Формуляр за кандидатстване (ФК), подготвен в съответствие с Насоките за кандидатстване (НК).
Процесът на оценка включва два етапа:
• Административна проверка и проверка на допустимостта
Кандидатите трябва най-напред да отговарят на изискванията за пълнота на предложението за проект,
определени в НК. Само при условие че са изпълнени, предложенията преминават на втори етап.
На втория етап предложенията се проверяват за допустимост на кандидата, на дейностите и
разходите чрез сравнение с критериите, специфични за операцията. Регионалните отдели на УО могат
да изискат информация или да отхвърлят предложението, ако то не отговаря на някой от критериите
за избираемост.
• Техническа и финансова оценка
За проектите, преминали успешно проверката за допустимост, се назначава оценителна комисия (за
техническа и финансова оценка). В процеса на техническа и финансова оценка участват и
представители на регионалните отдели на УО.
Предложенията, получили оценка равна или по-висока от минимално определената, се приемат като
подходящи за изпълнение проекти, които се включват в списъка на проекти за отпускане на
безвъзмездна финансова помощ като част от доклада за оценка.
6.2.2. Управление и мониторинг на проектите
Разделение на функциите и задълженията
При изпълнението на ОП „Регионално развитие” ще се спазва изцяло изискването за разделение на
функциите, описано подробно в Процедурния наръчник на УО. На централно равнище изпълнението и
управлението (включително подборът на проекти) ще бъде извършвано от звена, различни от отдела,
занимаващ се с финансовото управление на програмата. На регионално ниво се прилага същият
принцип. Освен това експертите, извършващи проверки на място, няма да са ангажирани с
процедурите по подбор на проектите, управление и плащания. Всички дейности ще се изпълняват под
162