ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

More documents

Recommendations

Info

Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г. 7. ИЗГРАЖДАНЕ НА КАПАЦИТЕТ ЗА УСПЕШНО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОПРР Въз основа на натрупания опит от предприсъединителния период (3.2.) (особено свързания с непоследователното програмиране на пилотни инвестиции, загуба на средства, неспособност за постигане на целите и объркване сред бенефициентите и изпълнителите на проекти., специфичните въпроси, свързани с капацитета на местните институции (3.8.), пропуските в капацитета, които трябва да се преодолеят в по-малките общини и най-вече в общини с население под 10 000 души. (ограничени човешки и финансови ресурси, липса на звена/отдели за идентифициране на проектни идеи, подготовка на предложения за проекти, процедури по кандидатстване, управление, реализация и отчитане на проекти)) УО предвижда следните мерки за изграждане на капацитет (Таблица 33): Таблица 33: Адресиране на проблемите, свързани с изграждането на капацитет, идентифицирани при оценката на капацитета за усвояване на фондовете на ЕС (ПРООН 2004-2006 г.) Големина Проблеми / мерки Ограничена информация Липса на специализирани звена Ограничени специализирани човешки ресурси Органичен опит предприсъединителните инструменти Ограничени финансови ресурси (съфинансиране) Ограничени финансови ресурси (подготовка на проект) Ограничени финансови ресурси (мостово финансиране) Ограничено обучение по управление на ++ +++ +++ +++ Под 10 000 Национална информацион на кампания, Обучение по ОПРР Назначаване на служители (постановление на МС) за всички проекти Специализирано обучение по ОПРР Национален бюджет FLAG ++ + ++ ++ 10-20 000 20-50 000 50-100 000 Над 100 000 София Национал на информационна кампания, Обучение по ОПРР Назначава не на служители (постановление на МС) за всички проекти Специали зирано обучение по ОПРР Национален бюджет FLAG - - + + Национал на информационна кампания, Обучение по ОПРР Назначава не на служители (постановление на МС) за всички проекти Специали зирано обучение по ОПРР Национален бюджет FLAG JESSICA - - - - Национал на информационна кампания, Обучение по ОПРР Назначава не на служители (постановление на МС) за всички проекти Специализирано обучение по ОПРР Национален бюджет FLAG JESSICA - - - - Националн а информац ионна кампания, Обучение по ОПРР Назначава не на служители (постановл ение на МС) на проекти над 20 милиона евро Специализ ирано обучение по ОПРР Национале н бюджет FLAG JESSICA - - - - Национал на информационна кампания, Обучение по ОПРР Назначава не на служители (постановление на МС) за проекти над 20 милиона евро Специализирано обучение по ОПРР Национален бюджет 188 FLAG JESSICA +++ FLAG ++ FLAG + FLAG - FLAG - JESSICA - JESSICA +++ FLAG ++ FLAG + FLAG - FLAG - JESSICA - JESSICA +++ Назначаване на служители (постановлен +++ Назначава не на служители ++ Назначава не на служители ++ Назначава не на служители - Назначава не на служители - Назначава не на служители
Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013 Септември 2007 г. проекти Нови инструменти за планиране – интегрирани планове Нови финансови инструменти – JESSICA Липса на предпроектни проучвания и готови технически проекти Липса на умения за партньорство ие на МС) за всички проекти (постановление на МС) за всички проекти - - - - ++ - - - - ++ +++ +++ ФАР Проект, Фаза 1 и 2; Допустима дейност по ОПРР Посредничест во +++ ++ ФАР Проект , Фаза 1 и 2; Допустима дейност по ОПРР Посредничество + + (постанов ление на МС) на всички проекти Обучение Консултации Обучение ФАР Проект, Фаза 1 и 2; Посредничество ++ ++ - (постановление на МС) за проекти над 20 милиона евро Обучение Консултации Обучение ФАР Проект, Фаза 1 и 2; ++ ++ - (постановление на МС) за проекти над 20 милиона евро Обучение Консултации Обучение ФАР Проект, Фаза 1 и 2; ++ ++ - (постановление на МС) за проекти над 20 милиона евро Обучение Консултации Обучение ФАР Проект, Фаза 1 и 2; - - - - - - Легенда: +++ Идентифицирани много сериозни проблеми ++ Идентифицирани сериозни проблеми + Идентифицирани някакви проблеми - Няма идентифицирани проблеми 84 Въз основа на подходите за решаване на описаните по-горе проблеми, свързани с капацитета, до края на месец март 2008г. ще бъде разработен и представен на ЕК подробен план за действие за укрепване на административния капацитет на бенефициентите. 7.1. Адресиране на проблеми, свързани с ограничената информация и обучението 85 7.1.1. Национални хоризонтални мерки (Обща стратегия) 86 Регламентите на ЕС за периода 2007-2013 г. придават особено значение на ролята на Управляващия орган при управлението и реализацията на съответните оперативни програми. Изграждането на капацитет за управление на финансовите ресурси в съответствие с Регламентите на ЕС обаче е споделена отговорност на всички участващи административни структури. Именно поради тази причина дейностите, свързани с изграждането на капацитет за усвояване на европейските фондове, се 84 Въпреки липсата на идентифицирани проблеми в някои случаи УО също предвижда мерки за изграждане на капацитет (например поради нова информация, критерии, правила и др.). 85 Въз основа на препоръките от оценката, извършена от ПРООН, българското правителство проведе национална информационна кампания и програма за обучение през периода 2006-2007 г., въздействието от които все още не е измерено. Поради тази причина УО ще организира нова оценка на капацитета на бенефициентите по ОПРР през есента на 2007 г. 86 Източник: НСРР, Глава 11. 189
Page 1 and 2:
МИНИСТЕРСТВО НА РЕ
Page 3 and 4:
Оперативна програм
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113 and 114:
Page 115 and 116:
Page 117 and 118:
Page 119 and 120:
Page 121 and 122:
Page 123 and 124:
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138: Оперативна програм
Page 187: Оперативна програм
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243:
show all

ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА “РЕГИОНАЛНО РАЗВИТИЕ” 2007-2013

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?