JB 2012 - Landesrechnungshof des Landes Nordrhein-Westfalen ...

Landesrechnungshof Nordrhein-Westfalen Jahresbericht 2012
Mit Entscheidung vom Juni 2011 hat der LRH dem MKULNV die Ergebnisse seiner
Prüfung mitgeteilt. Die letzte Stellungnahme hat das MKULNV im April 2012
abgegeben.
22.2 Wesentliche Feststellungen und Empfehlungen des Landesrechnungshofs
22.2.1 Standorte des Landesamtes für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz
Nordrhein-Westfalen und Organisation der Labore
Das LANUV gliedert sich in acht Abteilungen mit jeweils fünf bis acht Fachbereichen.
Zum 31.12.2009 wies das LANUV eine Personalkapazität von rd. 979
Beschäftigten (Vollzeitäquivalenten) auf.
Das LANUV verfügt über drei große Standorte in Recklinghausen (Hauptsitz),
Düsseldorf und Essen sowie eine Reihe kleinerer Standorte. Jede Abteilung des
LANUV war im Jahr 2010 an mehr als einem dieser Standorte vertreten; die Zahl
der Standorte je Abteilung lag zwischen zwei und 13. Ferner hatten im Jahr 2010
rd. 40 v. H. der Fachbereiche jeweils mehr als einen Standort.
Diese Verteilung auf zahleiche Standorte ist im Wesentlichen darauf zurückzuführen,
dass im Zuge der Übertragung von bisher durch andere Landesbehörden
oder -einrichtungen wahrgenommenen Aufgaben auf das LANUV nur in begrenztem
Umfang eine räumliche Bündelung der Aufgabenerledigung stattfand. Folge
waren z. B. häufige Fahrten von Beschäftigten des LANUV zwischen den einzelnen
Standorten zur Teilnahme an Besprechungen. Zur Reduzierung dieser
Fahrten richtete das LANUV im Jahr 2010 im Rahmen eines Pilotversuches
einen „Shuttleservice“ zwischen den Hauptstandorten Recklinghausen,
Düsseldorf und Essen ein; ferner war beabsichtigt, ein Videokonferenzsystem
einzuführen.
MKULNV (Epl. 10)
Zu den Tätigkeiten des LANUV, die an mehreren Standorten wahrgenommen
werden, zählen u. a. Laborleistungen.
Ein großer Teil der Laborleistungen des LANUV wird in der für zentrale Umweltanalytik
zuständigen Abteilung 6 von den insgesamt fünf Laboren der Fachbereiche
63 bis 67 an den Standorten Bonn, Düsseldorf, Herten, Lippstadt und
Minden erbracht; es handelt sich hierbei größtenteils um Laboraufgaben, die bis
Ende des Jahres 2006 von acht Laboren der ehemaligen Staatlichen Umweltämter
(StUÄ) erledigt wurden. Die vorgenannten fünf Labore nehmen jeweils in
ihrem räumlichen Einzugsbereich Proben, bereiten diese auf und führen chemische,
physikalische und ökotoxikologische Untersuchungen durch; dabei erfolgen
die Probenahmen nicht nur von den Laborstandorten aus, sondern auch von
so genannten Probenahmestützpunkten in Eschweiler, Hagen und Münster. Die
fünf Labore einschließlich der Probenahmestützpunkte verfügten Anfang des
Jahres 2010 über eine Personalkapazität von insgesamt rd. 190 Beschäftigten
(Vollzeitäquivalenten); die Gesamtkosten dieser Labore einschließlich der
Probenahmestützpunkte beliefen sich nach der Kosten- und Leistungsrechnung
des LANUV im Jahr 2009 auf rd. 18 Mio. €.
Neben den vorgenannten fünf Laboren existieren in einer Reihe von Fachbereichen
verschiedener Abteilungen des LANUV weitere Labore, die Anfang des
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