Literaturanalyse Integration in die Arbeitswelt durch Gleichstellung

Pärli/Lichtenauer/Caplazi: Literaturanalyse „Integration in die Arbeitswelt durch Gleichstellung“ 16
Vergleich zur Gesamtbevölkerung generell ein höheres Alter und ein niedrigeres
Bildungsniveau auf und der Frauenanteil ist leicht höher. All diese Merkmale wirken
sich für sich genommen ungünstig auf die individuelle Beschäftigungssituation aus,
kommt dann noch eine Behinderung hinzu, lässt sich von einer „doppelten
Benachteiligung“ sprechen. 51 Im Hinblick darauf, dass Menschen mit einer
Behinderung, die im Besitz einer höheren Ausbildung sind, deutlich häufiger
erwerbstätig sind, sind die Ergebnisse der aktuellen OECD Studie über Norwegen sehr
interessant, die zeigen, dass dort die Altersgruppe der 20 bis 34jährigen Personen mit
einer Behinderung kaum noch Unterschiede im Bildungsstand zu den Personen ohne
Beeinträchtigung aufweisen. 52 Es kann vermutet werden, dass die konsequente
Umsetzung schulischer Integration in Norwegen 53 in diesen Ergebnissen ihren
Niederschlag findet. Gemäss den Daten der OECD sind in dieser Altersklasse die
Beschäftigungsquoten von Menschen mit Behinderung und solchen ohne Behinderung
ähnlich hoch. Ob diese Zahlen jedoch auf den Faktor Bildung zurückzuführen sind oder
ob darin schlicht die besseren Chancen von jüngeren gegenüber älteren Menschen mit
Behinderung ausgedrückt sind, lässt sich den OECD Daten nicht abschliessend
entnehmen. 54
2.20 Die Chancen, einer regulären Erwerbstätigkeit nachzugehen, hängen im Weiteren sehr
stark von der Art der Behinderung ab. Eine physische Behinderung ist eine weitaus
günstigere Voraussetzung für eine Erwerbsbeteiligung als eine geistige Behinderung,
eine Lernbehinderung oder eine Mehrfachbehinderung. Länderübergreifend stellen
Studien fest, dass Menschen mit einer psychischen Behinderung ebenfalls eine sehr
geringe Wahrscheinlichkeit haben, eine Arbeitstelle zu finden. 55 So zeigt eine
Umfrage bei kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) der Schweiz, dass die
Bereitschaft der Betriebe, Menschen mit einer psychischen Behinderung einzustellen,
deutlich niedriger ist als bei anderen Behinderungsformen. Die grossen Zweifel der
Arbeitgeber, Menschen mit einer psychischen Behinderung zu beschäftigen, könnten
jedoch durch gezielte Anreize gesenkt werden, wie die Studie ebenfalls aufzeigt. 56 Im
Hinblick auf die weiterhin steigende Anzahl von Menschen mit einer psychischen
Behinderung in der Schweiz 57 sind dies sicherlich wichtige Erkenntnisse, die es zu
berücksichtigen gilt, will man die berufliche Integration vorantreiben. Ein weiteres
Merkmal, das festgehalten werden kann, ist, dass Menschen mit einer Behinderung in
allen Ländern deutlich mehr Teilzeit arbeiten als Menschen ohne Behinderung. 58
2.21 Zusammenfassend lässt sich sagen, dass Menschen mit einer Behinderung im Vergleich
zu Menschen ohne Behinderung auf dem Arbeitsmarkt deutlich unterrepräsentiert sind
und dass die Chance, eine Stelle zu finden, sich verschlechtert, je stärker die
Behinderung ist. Negativ wirken sich auch Faktoren wie das durchschnittlich tiefere
Bildungsniveau und das höhere Alter von Menschen mit Behinderung aus. Bei einer
51 EUROPEAN COMMISSION (Employment situation), S. 25f. ; OECD (Hemmnisse) S.60 f.; vgl. auch NOLÉN, S.
36.
52 OECD (Hemmnisse), S. 60.
53 vgl. FLEM/KELLER.
54 OECD (Hemmnisse), S. 8.
55 vgl. z.B. OECD (Hemmnisse); NOLÉN, S. 36.
56 MASCHKE, S. 169; EUROPEAN COMMISSION (Employment situation), S. 25; TA; NZZ (die Veröffentlichung
der Studie über die KMU-Umfrage ist zurzeit in Vorbereitung, erste Ergebnisse wurden an der Jahrestagung der
schweizerischen Stiftung Pro Mente Sana vorgestellt.).
57 FLÜCKIGER; OECD (Hemmnisse) S. 15f.
58 BAUMGARTNER/GREIWE/SCHWARB, S. 6 (2004); OECD (Hemmnisse) S. 61.