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Stabile Architektur für Europa - Sachverständigenrat zur ...

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206 Öffentliche Finanzen: Unternehmensbesteuerung und Konsolidierung<br />

Veränderungen jedes Ausgabenbereichs zu verdeutlichen, werden jeweils die Abweichungen<br />

von einer Referenzausgabenquote betrachtet. Als Referenz wird die durchschnittliche Ausgabenquote<br />

der Jahre 2004 bis 2008 gewählt.<br />

Die Abweichungen der tatsächlichen Ausgabenquote von dieser Referenzquote können wiederum<br />

in absoluten Beträgen angegeben werden (Schaubild 56). Dadurch wird ersichtlich, um<br />

Schaubild 56<br />

Mrd Euro<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

-20<br />

-40<br />

-60<br />

-80<br />

© <strong>Sachverständigenrat</strong><br />

<strong>Sachverständigenrat</strong> - Jahresgutachten 2012/13<br />

Budgetwirkungen der Entwicklung einzelner Ausgabenbereiche 1)<br />

Bereitstellung staatlicher Leistungen 2)<br />

Saldo der geleisteten und empfangenen Vermögenseinkommen 3)<br />

Sozialleistungen der Gesetzlichen Rentenversicherung 4)<br />

Sozialleistungen der Gesetzlichen Krankenversicherung<br />

und der Sozialen Pflegeversicherung 5)<br />

Sozialleistungen der Arbeitslosenversicherung 5)<br />

Sozialleistungen der Gesetzlichen<br />

Unfallversicherung und Sonstiges 6)<br />

Pensionen und Beihilfen<br />

Sozialleistungen der Gebietskörperschaften<br />

Transfers an die übrige Welt<br />

(EU, Entwicklungshilfe) 7)<br />

Bruttoinvestitionen<br />

Subventionen und Vermögenstransfers<br />

(ohne Eigenheimzulage) 8)<br />

Eigenheimzulage<br />

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012<br />

1) Eigene Berechnungen. Als Referenz dient jeweils die durchschnittliche am Produktionspotenzial gemessene Ausgabenquote des jeweiligen<br />

Bereichs in den Jahren 2004 bis 2008. Positive Werte bezeichnen Ausgabenanstiege gegenüber der Referenzquote.– 2) Arbeitnehmerentgelt<br />

(ohne unterstellte Sozialbeiträge), Vorleistungen, sonstige geleistete Produktionsabgaben, abzüglich Verkäufe. Die Ausgaben entstehen im<br />

Wesentlichen im Zusammenhang mit den Bereichen öffentliche Verwaltung, Verteidigung, Polizei, Justiz, Schulen, Hochschulen und Kindertageseinrichtungen.–<br />

3) Insbesondere Zinsausgaben <strong>für</strong> staatliche Schulden.– 4) Einschließlich landwirtschaftlicher Alterskasse.– 5) Ohne<br />

Leistungen an die übrige Welt.– 6) Leistungen der Arbeitslosenversicherung, der Gesetzlichen Krankenversicherung und der Sozialen Pflegeversicherung<br />

an die übrige Welt.– 7) Vermögenstransfers und sonstige laufende Transfers.– 8) Ohne internationale Vermögenstransfers. Im Jahr<br />

2010 erhöht wegen der Gründung der FMS Wertmanagement.<br />

Lesehilfe: Die Ausgaben des Bereichs „Bereitstellung staatlicher Leistungen“ lagen im Jahr 2012 um 13,8 Mrd Euro über dem Wert, der sich bei<br />

einer Entwicklung im Einklang mit dem Bruttoinlandsprodukt - also bei Aufrechterhaltung der mittleren Ausgabenquote der Jahre 2004 bis 2008 -<br />

ergeben hätte.<br />

Mrd Euro<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

-20<br />

-40<br />

-60<br />

-80

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