Stabile Architektur für Europa - Sachverständigenrat zur ...

Bei der Energiewende mehr Marktwirtschaft wagen 291
Fazit
de mit dem mengenbasierten Verfahren die bisherige Förderung mittels Investitionszuschüssen
ersetzt. Trotzdem dauerte der politische Prozess mehr als fünf Jahre, bis der Zusammenschluss
in dieser Form zustande kam.
Preisentwicklung und Kapazitätszubau im schwedischen Grünstromzertifikatesystem
Schwedische Kronen
pro MWh
450
375
300
225
150
75
0
1) Anzahl der ausgestellten Zertifikate.
© Sachverständigenrat
Durchschnittspreis und Handelsvolumen
Durchschnittspreis
(Linke Skala)
Gehandelte Zertifikate
(Rechte Skala)
2003 2005 2007 2009 20112012
Mio 1)
30
25
20
15
10
5
0
Ausgestellte Zertifikate für neugebaute
Kraftwerke nach Energiequellen
Wasser
Biomasse
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Schaubild 77
Quelle: Svenska Kraftnäts kontoföringssystem, Cesar
504. Folgte die Politik dem Vorschlag des Sachverständigenrates und beschlösse umgehend
zumindest innerhalb des EEG eine Vereinheitlichung des Vergütungssatzes auf einem moderaten
Niveau, verlören viele der aktuellen Probleme bei der Umsetzung der Energiewende
ihre Virulenz. Dafür könnte sich etwa der durchschnittliche Vergütungssatz der landgestützten
Windenergie eignen. Denn das aktuelle Vorgehen ist vom wenig aussichtsreichen Versuch
geprägt, durch die Einführung von immer mehr planwirtschaftlichen Elementen die Defizite
des bereits im Ansatz sehr planwirtschaftlich gestalteten Umbaus des Energiesystems hin zu
einer überragenden Rolle von erneuerbaren Stromerzeugungskapazitäten auszubügeln. Der
Mut, einen niedrigen harmonisierten Vergütungssatz festzulegen, könnte diesen Teufelskreis
durchbrechen.
Es ist zudem offensichtlich, dass die drei Kernelemente der Energiewende, erneuerbare Kapazitäten,
Reservekapazitäten, Netze und Speicher, die eigentlich systemisch zu denken und
zeitlich aufeinander abzustimmen sind, im Augenblick nicht in hinreichender Weise in einem
Gesamtkonzept aufgehen. Eine drastische Vergütungsabsenkung könnte den bislang alles
dominierenden rasanten Ausbau der erneuerbaren Stromerzeugungskapazitäten zeitweise abbremsen
und der Energiepolitik die nötige Zeit zum Atmen gewähren, sowohl die eigentlich
vordringlichen Aufgaben anzugehen als auch die künftige Förderstrategie für die erneuerbaren
Energien so umzugestalten, dass sie sich in ein europäisches Gesamtbild einfügt.
Wind
Mio 1)
Sachverständigenrat - Jahresgutachten 2012/13
12
10
8
6
4
2
0