Ausgangssituation

7.1.3 EU: Schadstoffbegrenzung in Baustoffen aus Sicht des Arbeitsschutzes
Im Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates
betreffend die Marktbeschränkungen von u.a. Zement [151] wird aus Gründen
des Arbeitsschutzes vorgeschlagen, den Gehalt an Chrom-VI auf 0,0002 % TS
(2 mg/kg) lösliches Cr-VI im Zement für solche Zementarten zu beschränken, bei
denen aufgrund manueller Verarbeitung Hautkontakt bestehen kann.
7.2 Baustoffbezogene Regelungen in den Niederlanden - der niederländische
Baustofferlass
Der niederländische Baustofferlass [Bouwstoffenbesluit bodem, 131] wurde für
den Schutz der Umwelt vor aus Baumaterialien austretenden (auslaugbaren)
Schadstoffen entwickelt. Daher sind Baumaterialien auf Umweltverträglichkeit zu
untersuchen. Das genannte Gesetz befasst sich mit den Auswirkungen von Baustoffen,
gleich ob aus Primär-, Sekundär- oder aus Abfallmaterial stammend, auf
Boden, Sedimente und Wasser (Grundwasser), betrifft jedoch nicht den Einsatz
von Baustoffen in Innenräumen. Es soll die Verwendung von sekundären Baustoffen
stimulieren [152, S. 9].
Basierend auf der allgemeinen Bodenschutzpolitik der Niederlande, soll die nicht
vermeidbare Belastung des Bodens so gering wie vernünftigerweise erreichbar
(ALARA = ‘As Low As Reasonable Achievable’) ausfallen [153]. Nach diesem
Prinzip wurden Maximalwerte für die zulässige Freisetzung von anorganischen
Stoffen aus Baumaterialien festgelegt, um bestimmte Immissionswerte nicht zu
überschreiten. Ausgenommen ist eine marginale Belastung. Für Boden darf diese
nicht höher sein als 1 % der Konzentration des Zielwertes eines anorganischen
Stoffes in einer 1 m dicken Bodenschicht innerhalb eines Zeitraums von 100 Jahren.
Für Wasser gilt, dass die zusätzliche Belastung in diesem Zeitraum nicht
mehr als 10 % des geltenden Grenzwertes für Oberflächenwasser ausmachen
darf. Mit diesem Ansatz sollen Sedimente und Grundwasser ausreichend vor
Schadstoffeinträgen geschützt sein.
Unterschieden wird zwischen Materialien der Kategorie 1 und der Kategorie 2.
Baumaterialien der Kategorie 1 führen im Rahmen ihres Einsatzes zu keinen
(nicht mehr als marginalen, also vernachlässigbar geringen) Belastungen der
Umweltmedien Boden und Wasser. Sie können daher ohne Auflagen und ohne
spezielle Schutzvorkehrungen auch in direktem Kontakt mit Wasser eingesetzt
werden. Was nach der niederländischen Regelung vernachlässigbar gering konkret
bedeutet, ist in Tab. 48 auszugsweise wiedergegeben.
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