Ausgangssituation

Umfangreiche Untersuchungen u.a. des niederländischen Umweltministeriums
zeigen, dass die vorgegebenen Werte von konventionellen Baustoffen problemlos
einhalten werden können [152]. Es ist bislang nicht sicher, ob die niederländische
Regelung eine hinreichende Trennschärfe für ökologisch geeignete und
ökologisch problematische Baustoffe entwickeln wird. Da es sich um einen sehr
interessanten Regelungsansatz handelt, sollte die weitere Anwendung in der
Praxis abgewartet werden.
Mit dem niederländischen Ansatz wird das Problem der Verdünnung von Schadstoffen
über das Erzeugnis nicht adäquat erfasst. So werden nur Anforderungen
an die Eluierbarkeit von Erzeugnissen festgesetzt. Hierdurch ergeben sich ggf.
indirekte Anforderungen an die einzusetzenden hochkalorische Fraktionen (und
die Auslaugresistenz der Erzeugnisse).
7.3 Baustoffbezogene Regelungen und Güteanforderungen in
Deutschland
In Deutschland sind der Einsatz und die Qualität von Baustoffen in verschiedenen
Rechtsnormen und technischen Normen geregelt. Spezielle Anforderungen
an Recyclingbaustoffe oder an unter Abfalleinsatz erzeugte Baustoffe sind bislang
nur vereinzelt festgelegt.
7.3.1 TRGS 613 Technische Regeln für Gefahrstoffe
Aus Gründen des Arbeitsschutzes – Vermeidung von Maurerkrätze – ist der Gehalt
an Chromat in Zement zu minimieren. So forderte die bereits TRGS 613 in
der Fassung vom April 1993 den Einsatz chromatarmer Zemente und zementhaltiger
Zubereitungen. Als chromatarm gilt ein Produkt, dessen wasserlöslicher
Chrom-VI-Gehalt weniger als 2 mg pro kg (ppm), bezogen auf die Trockenmasse
des Produktes beträgt [50].
Chromatarme zementhaltige Zubereitungen wie Fliesenkleber oder Spachtelmassen
wurden bereits kurz nach der Veröffentlichung der TRGS 613 angeboten. Im
Bereich der Zemente und Mörtel hingegen war die Bereitschaft der Hersteller zur
Umstellung auf chromatarme Produkte praktisch nicht vorhanden. Dies änderte
sich erst mit der Verabschiedung einer Branchenregelung, einer Vereinbarung
auf freiwilliger Basis aller an der Zementherstellung und -verarbeitung beteiligten
Verbände und Institutionen. Die Branchenregelung vom Dezember 1998 besagte,
dass zu Beginn des Jahres 2000 auch Sackzement und Werkfrisch- sowie
Werktrockenmörtel ausschließlich chromatarm nach Definition der TRGS 613
hergestellt werden müssen [154]. Eine Auswertung dieser Branchenvereinbarung
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