IRKAP Langfassung - REGKLAM

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ENTWURF Integriertes Regionales Klimaanpassungsprogramm für die Modellregion Dresden Version 1.7
Teil II / 1. Städtebauliche Strukturen, Grün- und Freiflächen sowie Gebäude
tung von Oberflächenwasser um Schäden an Gebäuden, Infrastruktur und Gefahren für die Bevölkerung
zu verhindern, erforderlich.
Bei allen Anforderungen an eine zukunftsfähige Stadt- und Siedlungsentwicklung erfordert die
künftig zu erwartende Verschärfung der finanziellen Engpässe der kommunalen Haushalte, aber
auch des Landes, überzeugende Argumente für die Verwendung von Mitteln. Die Finanzierung der
neuen Aufgaben der Klimaanpassung im Rahmen der Siedlungsentwicklung verlangt vor dem Hintergrund
der Notwendigkeit, die öffentlichen Ausgaben zu reduzieren, verschiedene Strategien:
Durch die Fokussierung auf Maßnahmen, die neben der Klimaanpassung auch weiteren, in der Region
relevanten, Herausforderungen der Raumentwicklung und damit Zielen dienen, können Funktionen
und damit Förder- und Investitionsmittel gebündelt und mit Mehrwert eingesetzt werden.
Der gezielte Einsatz vorhandener Mittel, z. B. Gelder aus der Umsetzung der naturschutzfachlichen
Eingriffsregelung, in Gebiete wo aus mikroklimatischer Sicht Handlungsbedarfe zur Entsiegelung
und zur Verbesserung der Vegetationsstruktur bestehen, eröffnet neue Handlungsspielräume. Die
Anpassung der Siedlungsstrukturen an die Folgen des Klimawandels erfordert v. a. auch privates
Handeln. Die erforderliche Eigenvorsorge wird von der öffentlichen Hand unterstützt und eingefordert.
Leitbild
„Klimawandelgerechte Siedlungsentwicklung“
In der Modellregion Dresden wird eine klimawandelgerechte Stadt-und Siedlungsentwicklung
angestrebt. Diese ist gekennzeichnet durch Gebäude, Freiräume und Siedlungsstrukturen, die
gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse und eine hohe Lebensqualität gewährleisten.
Die Städte und Gemeinden in der Modellregion Dresden leisten einen Beitrag zum Klimaschutz.
Kompakte Siedlungsstrukturen sind zur Steigerung der Energie- und Infrastruktureffizienz wei-
terhin anzustreben. Gleichzeitig ist der in Zukunft steigende Bedarf an Grünflächen zur Anpassung
an die Klimafolgen im Rahmen zukünftiger Siedlungsstrukturkonzepte zu berücksichtigen.
Mit der „doppelten“ Innenentwicklung, d. h. einer Verdichtung der Siedlungsbereiche bei der
gleichzeitigen Schaffung eines grünen Wohnumfeldes und ökologisch wirksamer Freiräume,
kann dem Grundsatz „Innenentwicklung vor Außenentwicklung“ auch unter den Herausforderungen
des Klimawandels Rechnung getragen werden.
Funktionsfähige städtische Ökosysteme ermöglichen die Anpassung an die Folgen des Klimawandels.
Dabei ergeben sich auch Synergien zu anderen Klimaanpassungsbereichen Wasser-
haushalt und Wasserwirtschaft sowie Naturschutz.
Handlungsschwerpunkte
Umbau des Bestandes: Die Städte und Gemeinden unserer Modellregion sollten sich angesichts
der überwiegend geringen Entwicklungsdynamik bei der Klimaanpassung auf den Umbau bestehender
Siedlungsstrukturen konzentrieren. Folglich müssen Anstrengungen in den Erhalt und die
Aufwertung des Gebäudebestands gelenkt werden, um mögliche Risiken zu minimieren. Die Städte
und Gemeinden der Region verfügen über eine gute Ausstattung mit öffentlichen, aber auch privaten
Grünflächen. Hier erfordert der Klimawandel Maßnahmen, welche die klimatische Leistungsfähigkeit
des Stadtgrüns erhalten und fördern, so dass diese auch künftig als vielseitige Ausgleichsräume,
insbesondere für die Erholung der Stadtbevölkerung zur Verfügung stehen.
Nutzung der Flächenpotenziale: Die Städte und Gemeinden unserer Modellregion sollten zur
Klimaanpassung ihre (Flächen-)Potenziale nutzen. Zur Umsetzung einer Vision einer Stadtstruktur
im Wechselspiel einer verdichteten Stadt und einer leistungsfähigen grünen Infrastruktur gilt es,
besonderes Augenmerk auf die Entwicklungspfade der Brachflächen zu legen. Das vorhandene Potenzial
an Brachflächen gilt es einerseits, insbesondere in den Kommunen, die künftig hohe Bedarfe
für den Wohnungsneubau haben, für eine bauliche Innenverdichtung zum Erhalt kompakter und
damit energieeffizienter Siedlungsstrukturen zu nutzen. Andererseits bergen Brachflächen im Sinne
multifunktionaler Freiflächen das Potenzial sowohl zur Verbesserung der klimatischen Situation im
Siedlungsraum als auch für den Umgang mit Starkregenereignissen in ihrer Funktion als Rückhalteräume.
Es gilt freiraumplanerische Nachnutzungen auf Brachflächen auch entgegen gängiger Ver-
REGKLAM - Entwicklung und Erprobung eines Integrierten Regionalen Klimaanpassungsprogramms für die
Modellregion Dresden, Förderkennzeichen: 01 LR 0802, www.regklam.de