Sin tierras no hay Paraíso

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Turismo, ejidatarios y “mafias agrarias” ...
En los ejidos milperos, por su parte, la agricultura de roza-tumba-quema
plantea una explotación individual, pero rotativa, lo cual permite mantener la
propiedad colectiva de la tierra. La asamblea ejidal es la que autoriza el lugar
donde cada ejidatario puede establecer una nueva parcela. No obstante, también
se presentaron transformaciones en estos ejidos por la penetración de la
ganadería bovina, que se ubica particularmente en el oriente del estado. Esta
actividad requiere potreros permanentes que, a su vez, precisan de acuerdos
internos de parcelación individual y usufructo privado.
En el contexto del declive de la producción del henequén en Yucatán, así
como del resto de los productos agrícolas en todo el país debido a la crisis de
la década de los ochenta, se implantan las políticas neoliberales en México:
desregulación, libre mercado, privatizaciones, así como las reformas al artículo
27 constitucional y a la Ley Agraria en 1992 (Hernández et al., 2004). Estas
transformaciones impactaron de manera directa en la organización ejidal.
El Programa de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares
Urbanos (PROCEDE), se crea para regularizar legalmente la propiedad social
del espacio agrario. Sus objetivos son delimitar y, si así lo deciden los involucrados,
parcelar e individualizar la propiedad ejidal y comunal en todo el
país, emitir los certificados y títulos correspondientes y, con ello, permitir la
celebración de contratos de venta o de asociación (renta, aparcería y mediería).
El PROCEDE abrió la posibilidad de generar un cambio en la tenencia de la
tierra, materializando la venta de territorios ejidales y, en consecuencia, la privatización
de los mismos (Hernández et al., 2006). No obstante, es importante
destacar que un importante número de ejidos decidió mantener la propiedad
colectiva de la tierra y no parcelarla bajo el PROCEDE, entre los que se encuentran
ejidos que operan con acuerdos internos de parcelación que no se
sometieron al proceso legal.
Durante la última década del siglo XX se genera un cambio en la percepción
del espacio rural y el papel que la agricultura debe jugar en él, es decir, se
proyecta un “nuevo rol del espacio rural”, con el que se busca desarrollar un
sector de bienes y servicios que vaya más allá de la producción de alimentos.
Con este propósito, en los contextos rurales se fomenta la introducción de actividades
como el turismo, el pago por servicios ambientales, la producción de
artesanías y la conservación de la biodiversidad, entre otros (CEPAL, 2013).
En el caso de la actividad turística, las distintas modalidades del turismo
alternativo han servido de estrategia mercadotécnica para promover el espacio
rural como un tipo de destino no explotado, atrayendo a un nuevo público de
turistas preocupados por la protección ambiental (Honey, 1999) e interesados
en la cultura de las sociedades receptoras. El ecoturismo, el turismo de aventura,
el turismo rural y el turismo cultural, considerados actividades complementarias
a las agropecuarias, se promueven por su potencial para generar