Sin tierras no hay Paraíso

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Relaciones de propiedad y conflictos ...
trever el desarrollo turístico de la parte costera del municipio.
Esta situación condicionó profundamente la evolución del proceso urbano
en Playa del Carmen. Limitada, hacia el sur, por la presencia del complejo
turístico-residencial de Playacar y, hacia el oriente, por el mar Caribe, la expansión
de la mancha urbana tampoco podía dirigirse hacia el oeste, donde
la presencia del ejido limitaba las posibilidades de urbanización. Por ello, a
principios de los años 1990, el crecimiento urbano continuó hacia el norte,
de manera paralela a la costa. Sin embargo, la apertura de nuevos espacios a
urbanizar por parte del gobierno estatal fue bloqueada por un litigio en torno
a la propiedad jurídica de una parcela ubicada en la franja costera al norte del
centro urbano.
El terreno disputado era un predio de 274 hectáreas cuya propiedad fue reivindicada
por el gobierno estatal. Terreno nacional hasta 1973, la parcela fue
objeto de un decreto de expropiación el mismo año y entregado al gobierno
estatal en vísperas de la creación del Estado de Quintana Roo. Sin embargo, el
estatuto legal del predio fue impugnado por un terrateniente local, Francisco
Rangel Castelazo, quien afirmaba haberlo comprado en 1986 al gobierno federal
mediante la Secretaria de la Reforma Agraria (SRA). 7 Un “hueco jurídico”
causado por un fallo en el momento del cambio de estatuto legal por la administración
agraria permitió al terrateniente reclamar la propiedad del predio y
disputarlo jurídicamente al gobierno del estado. A principios de los años 1990
el pleito legal bloqueó la urbanización, y el dialogo entre Rangel Castelazo y las
autoridades quedó suspendido.
Frente a esta situación y en ausencia de una solución legal, los habitantes
agrupados a través de la Unión de Colonos contemplaban la posibilidad de
invadir el terreno disputado. En el transcurso del año 1993, se organizan negociaciones
entre los colonos y el gobernador, Mario Villanueva Madrid. Al
no poder asumir públicamente un apoyo al movimiento, éste da su permiso
tácito para la invasión y negocia con el grupo una parte del predio; una franja
costera de 93 hectáreas destinada para un desarrollo hotelero. De esta manera,
Villanueva resuelve de facto el conflicto con Francisco Rangel Castelazo y se
apodera de la parcela en litigio. El gobernador consolida por otra parte su poder
político a nivel local al aliarse con la Unión de Colonos.
La invasión se da el 4 de abril de 1994 y desemboca en la creación de la
colonia Luis Donaldo Colosio, la cual se convierte en la colonia popular más
importante de la ciudad. Los grupos formados en esta ocasión reunieron a varios
miles de personas y tomaron posesión del predio. El gobierno estatal, mediante
el Instituto para la Vivienda del Estado de Quintana Roo (INVIQROO),
7 “Vecinos de Solidaridad denuncian a Hendricks por fraude con terrenos”, Hugo Martoccia, en La Jornada, 27 de diciembre
de 2005.