Sin tierras no hay Paraíso

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Apropiación del territorio costero ...
Quizás la expresión más completa de la problemática social relacionada
con el modelo de crecimiento turístico, especialmente en Los Cabos, es el ya
citado documental Baja All-Exclusive, de Carmina Valiente (2010). En él, diferentes
pobladores y actores locales manifiestan sus percepciones sobre el uso
actual de los recursos naturales, sus condiciones de vida y la dimensión del
despojo de sus territorios, mismos que la autora contrasta con el discurso de
los promotores gubernamentales de los megaproyectos turísticos y de los inversionistas
privados.
Apropiación ejidal: el caso del Ejido Cabo San Lucas
En México las diversas formas de propiedad sobre la tierra generaron una
tensión constante entre el crecimiento de las ciudades y la existencia de núcleos
ejidales que comprometían la continuidad del crecimiento urbano debido
a lo estipulado en el artículo 27 constitucional. Según este artículo, las
tierras ejidales que eran propiedad del Estado tenían la característica de inembargables
y no podía cambiarse el uso de suelo de agrícola ejidal a uso urbano.
De ahí que, al crecer la ciudad en terrenos ejidales, estos asentamientos fueron
considerados como “irregulares” y, por lo tanto, no recibieran oportunamente
servicios públicos.
Sin embargo, las reformas en el año 1992 al artículo 27 sentaron las bases
para la privatización del ejido, otorgándole a los ejidatarios títulos de propiedad
mediante un proceso llevado a cabo por la Procuraduría Agraria. Este proceso,
al permitir la enajenación de los terrenos ejidales para actividades ajenas
a las agropecuarias, -entre ellas, para uso urbano (Bojórquez, 2011)- se posibilitó
su posterior privatización y comercialización. En el caso que presentamos
hubo ocho principales afectaciones agrarias hasta 1998, como a continuación
se describe.
El Ejido Cabo San Lucas se inscribe de manera reciente en la historia del
reparto agrario emanado de la Constitución de 1917, que materializó las demandas
añejas de los campesinos sin tierra en este país. De acuerdo con el
expediente del ejido que se encuentra en el Registro Agrario de la Nación,
por escrito de 18 de febrero de 1962, vecinos del poblado de Cabo San Lucas
solicitaron al Gobernador del Territorio una dotación de tierras, por carecer
de las indispensables para satisfacer sus necesidades. Se publicó la solicitud
en el periódico oficial del gobierno del territorio el 10 de marzo de 1962. 11 La
diligencia censual se llevó a cabo el 11 de marzo de 1966, misma que arrojó un
total de 39 capacitados en materia agraria; procediéndose a la localización de
predios afectables.
11 RAN, Carpeta básica del ejido Cabo San Lucas.