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REVISTA REAL CARD No. 5.pdf - Asociación de Investigación y ...

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Revista Real Card<br />

un abordaje estratégico e integral, que no se fundamenta<br />

exclusivamente en los esquemas que po<strong>de</strong>mos consi<strong>de</strong>rar<br />

“clásicos”, que preten<strong>de</strong>n eliminarla a través <strong>de</strong> la supresión <strong>de</strong><br />

barreras administrativas y regulatorias, o mediante la educación<br />

en <strong>de</strong>rechos laborales.<br />

De hecho, las fórmulas más acertadas para la reducción <strong>de</strong> la<br />

informalidad han partido <strong>de</strong> la combinación <strong>de</strong> al menos los<br />

siguientes planes gubernamentales:<br />

Extensión <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> la seguridad social a nuevas<br />

poblaciones <strong>de</strong> trabajadores;<br />

Adopción <strong>de</strong> esquemas tributarios simpli cados, como<br />

condición previa al acceso a la seguridad social o al<br />

crédito;<br />

Simpli cación <strong>de</strong> trámites para la inscripción <strong>de</strong> nuevos<br />

negocios;<br />

Programas <strong>de</strong> crédito y asistencia técnica para<br />

microempresas; y,<br />

Capacitación para pequeñas empresas y trabajadores por<br />

cuenta propia.<br />

Cualquier programa <strong>de</strong> política pública a diseñarse en materia <strong>de</strong><br />

informalidad <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar la alta concentración <strong>de</strong> la economía<br />

informal en unida<strong>de</strong>s productivas <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> cinco empleados,<br />

esto es, en la microempresa, y en los emprendimientos personales<br />

por cuenta propia. Las unida<strong>de</strong>s productivas <strong>de</strong> esta naturaleza que<br />

se encuentran <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l sector informal presentan un doble reto:<br />

la protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> trabajadores y trabajadoras, y la<br />

imposibilidad <strong>de</strong> que estas empresas puedan conseguir acceso a<br />

crédito y tecni cación <strong>de</strong> su mano <strong>de</strong> obra.<br />

En cuanto a la protección <strong>de</strong> los trabajadores se re ere, en la<br />

elaboración <strong>de</strong> políticas en este ámbito <strong>de</strong>ben consi<strong>de</strong>rarse las<br />

condiciones <strong>de</strong> vulnerabilidad en que se encuentran estos, en razón<br />

<strong>de</strong> las siguientes condiciones:<br />

falta <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> las leyes laborales, ausencia <strong>de</strong> una<br />

relación típica;<br />

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