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Revista Real Card
derecho del trabajo, con relación a las personas desprovistas de
empleo, desempleados y personas sometidas a la exclusión social 15 ,
por diversas razones políticas, sociales y económicas.
La cuestión social que afectaba a los obreros ya no está limitada a ese
ámbito como nos dice Montoya, sino a la llamada “nueva cuestión
social”, relativa a los trabajadores precarios, muy especialmente los
“excluidos sociales” 16 .
El CONEP 17 , en un estudio basado en las estadísticas o ciales
relativas al mercado de trabajo preparado por el Banco Central,
desde el año 2004 al 2007, señale que la economía ha creado
294 mil empleos adicionales, pero de ellos sólo 86 mil han sido
catalogadas en el sector formal.
El estudio mencionado plantea que el sector informal es el peor
pagado o remunerado, tiene mayor inseguridad y casi ninguna
protección social y ha pasado a constituir casi el 56% de toda la
población ocupada.
Una parte importante del sector informal que requiere de estudios
serios con una fuerte vinculación es la del trabajador inmigrante. A
este respecto, entre los múltiples factores de importancia resaltan
dos:
1- La falta de tratamiento objetivo en nuestros países, incluidos
Centroamérica y el Caribe, del tema lleno de prejuicios y
causas a veces super ciales y emocionales de no enfrentar
con valentía lo que pretendemos reclamar en países grandes,
como España y Estados Unidos.
2- La adecuación de una política social de inversión que permita
ante el ujo monetario o de remesas que no sólo servirían en
nuestros países para la compra de bienes utilitarios, sino de
una política de nida de “empleo o trabajo decente”, útil para
15 Montoya Melgar, Alfredo. I Congreso Nacional e Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social (Universidad Central del Este), Rep. Dom., pág. 24.
16 Montoya Melgar, Alfredo, ob. Cit., pág. 25.
17 Consejo Nacional de Hombres de Empresa de la República Dominicana (CONEP).
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