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inicio de este trabajo. Actualmente, es uno de los temas no resueltos que se plasman en
diferencias respecto a las preguntas fundamentales de qué le corresponde a lo público y qué
a lo privado. O parafraseando a Donzelot, cuál es la agenda y cuál la no agenda del
Estado. 121
Y la diferencia se corresponde con las voces de los operadores en el sector
público y los operadores en el sector privado.
En su letra original, la preocupación de los legisladores era "poner este instrumento al
alcance de todos los sectores sociales, pero particularmente de los que hoy quedan al
margen del sistema judicial generando una fuente de malestar y conflictividad saciar. 122
Se reconoce la generalidad del proyecto pero se marca un sesgo hacia los posibles
favorecidos destinatarios. Recordemos además que la discusión legislativa básicamente es
sobre la mediación pública (judicial y extrajudicial, pero pública).
Pero una vez ya la mediación hecha práctica, dos son las ideas sobre el ámbito de
competencia y alcance del Estado en cuanto a sus destinatarios.
Por un lado, a la mediación en el rector público se le atribuye una jerarquía superior a la
desarrollada en el sector privado. F^sta superioridad no estaría dada por el tipo de personas
que allí trabajan, ni por el tipo de casos que receptan, ni por los resultados, ni por nada que
tenga que ver con el proceso de mediación en sí. La diferencia se construye sobre la misma
idea de lo público por sobre lo privado con la que se manejan los operadores de la
mediación. Desde esta perspectiva entonces "el Estado entiende que a ninguna persona
puede decirle que no" Ui
; el Estado es para todos.
Luego, no sólo que cualquier ciudadano no estaría impedido para utilizar un servicio del
Estado, sino que desde esta visión lo preferiría porque "no es lo mismo recurrir a un centro
privado que a uno público. A la gente común lo público le da confianza, le da la sensación
121 Jaques Donzelot, The mobilization ofsociety en The Foucault Effect: Siudies in Governmentality. 1991.
Diario de Sesiones Cámara de Senadores de la Prov. de Córdoba N° 14, Año 2000, pág. 1104.
123 Justamente esta es una expresión de un mediador de un centro de municipal de mediación, pero que por
ley, tiene la denominación de centro privado.
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