Untitled - Defensor del Pueblo

(explícitamente derechos civiles, políticos y sociales) desde el Estado hacia el
ciudadano, “idea de ciudadanía que no incluye pautas de acción” (Miller, 1997:69).
En otros términos, para Marshall el Estado otorga al ciudadano derechos civiles,
políticos y sociales y no reclama de él reciprocidad en términos de obligaciones
o involucramiento efectivo en los asuntos de la res publica. A esta concepción
se la denomina ciudadanía pasiva o ciudadanía social, que con el pasar del tiempo
se ha considerado como insuficiente, adquiriendo cada vez más popularidad
la idea de una ciudadanía activa; Sabine Hoffman, rescatando a Turner (1990),
se refiere a estos dos tipos de ciudadanía:
“1)Ciudadanía que puede ser concebida como otorgada desde arriba es
decir desde el Estado, dándoles a los derechos ciudadanos un carácter
pasivo (...)
2) Ciudadanía que puede ser considerada como conquistada desde abajo,
dándoles a los derechos ciudadanos una noción activa”. (Hoffmann,
2005:83)
La idea de ciudadanía pasiva ha sido ampliamente criticada bajo el argumento
de que el ciudadano tiene también una serie de deberes con la comunidad política
a la que pertenece, y no solamente derechos. En síntesis, se ha llegado al consenso
de que “una concepción adecuada de la ciudadanía parece exigir, por lo tanto, un
equilibrio entre derechos y responsabilidades” (Kymlicka, 1997:12). La participación
activa y efectiva de los ciudadanos en los asuntos públicos se ha identificado como
una de las obligaciones centrales del ciudadano: “los afectados por las decisiones
que se toman son sus propios señores y no sus súbditos, lo cual implica en buena
ley que han de participar de forma significativa de la toma de decisiones que les
afectan” (Cortina, 2001:99); “una de las primeras obligaciones de la ciudadanía es
participar en la sociedad civil” (Kymlicka, 1997:14).
25 “Por derechos civiles Marshall entiende los derechos de la libertad individual, incluidos la libertad de la persona, la libertad de palabra
y conciencia, los derechos de propiedad, el derecho de trabar contratos y la igualdad ante la ley. Los derechos políticos se refieren
a esos derechos que crean la posibilidad de participar en el ejercicio del poder político como “integrante de un cuerpo investido
de la autoridad pública o como elector de los miembros de ese cuerpo” (...) los derechos sociales incluirían una amplia gama de
derechos desde el derecho a un mínimo de seguridad y bienestar económicos...hasta el de llevar a cabo la vida de un ser civilizado conforme a las
normas prevalecientes en la sociedad” (Marshall citado por Held,1997:42)
noventa y cinco