Revista nº 23, 3º trimestre año 2007 (PDF 3.63 Mb) - Asociación ...

Revista de responsabilidad civil y segurodoctrina“Evidentemente”, el voto particular prosperó(181 frente 120 votos), siendo desestimadas todaslas enmiendas salvo las que tenían el beneplácitopor el Grupo Socialista, quedando finalmente el textoque se remite al Senado 16 con un contenido que,salvo en el Grupo Catalán, produjo el descontentode los restantes grupos parlamentarios.Analizar el desarrollo parlamentario puede darnosla clave de hasta qué punto la reforma no esunánime, ni consensuada, ni reflejo de los trabajosprevios de expertos de todo orden en la Comisiónde Seguridad Vial del Congreso, como se está “publicitando”:En la Comisión de Justicia de 27-09-2007 17puede verse:“...una Comisión que ratifica una ponencia enla que sorprendentemente no se han admitido ningunade las enmiendas planteadas por los grupos.Es más, ni siquiera se produjo un debate en el senode la ponencia...”“Parece una obviedad que para llevar a cabocualquier reforma no se hayan de asumir las exigenciasde los perjudicados tal y como se planteansin mas...”“En este caso la reforma se firmó por partede todos los grupos con el compromiso de queprecisamente durante la tramitación parlamentariasería mejorada la Ley, cosa que no se haproducido”“En esta reforma se escuchan sin mas, las exigenciasde los perjudicados y se prescinde de principiosconstitucionales asentados...tiene mucho deescaparate y poco de efectividad”“El Grupo...(socialista)... se niega a mover niuna sola coma del texto que fue presentado, incumpliendoel compromiso con todos los gruposde que se atendían las propuestas...”“Utilizar el Derecho Penal para resolver la seguridadvial, en principio no parece lo mas adecuado,pero utilizado sin siquiera acercarse a loque significa una solución del problema es aúnpeor...”“El hecho de que esta reforma aparezca en lostelediarios como si nos hubiéramos preocupadomucho por la seguridad vial no es una solución alproblema.”“El plus de gravedad del Código Penal ha de irligado necesariamente a la creación de peligro...De este modo, se recogerían las demandas de lasvíctimas y no se convertirá el Código Penal en unlistado de infracciones formales administrativascon consecuencias penales.”“Si se opta por la intervención penal, debe asumirseque ello exige mas requisitos que la meraintervención administrativa...se ha de recoger elprincipio acusatorio, la presunción de inocencia yel principio de ofensividad. No es razonable exigirla intervención penal sin los límites y garantías quele son propios.”Sr. Jané y Guasch (C i U):“Adelanto que retiraré aquellas enmiendas queno puedan ser objeto de un consenso final, porqueno podría llegar a un resultado final que contrariaralo que es voluntad de los dos ministerios, Justiciae Interior, que han contribuido a que esta reformapueda llegar a buen término.”doctrina16BOCG (CD) B 283-10 de 11 de octubre de 200717BOCG (CD) 898 de 27 de septiembre de 200733