Libro de referencia - AsociaciÃ³n de InvestigaciÃ³n y Estudios Sociales

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Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericanaESQUEMA 3CARTA DE LA ODECA (SEGUNDA CARTA), 12 DE DICIEMBRE DE 1962CARTA DE LAORGANIZACIONESTADOSCENTROAMERICANOS(ODECA) (SEGUNDACARTA)Ciudad dePanamá.Costa Rica,El Salvador,Guatemala,Honduras,Nicaragua yPanamá.Para reforzar el proceso integracionista losgobiernos Centroamericanos suscribieron en1962 una nueva carta o tratado de la ODECA.El Considerando de dicha carta señala: “ Quees necesario dotar a los cinco Estados de uninstrumento más eficaz, estableciendo órganosque aseguren su progreso económico y social,eliminen las barreras que los dividen, mejoren enforma constante las condiciones de vida de suspueblos, garanticen la estabilidad y la expansiónde la industria y confirmen la solidaridadcentroamericana”Derogada enlo que se oponeal Protocolo deTegucigalpa en 1991.ORGANOSREUNION DE JEFES DE ESTADOCONFERENCIA DE MINISTROSDE RELACIONES EXTERIORESCONSEJO EJECUTIVOCONSEJO LEGISLATIVOCORTE DE JUSTICIACENTROAMERICANAEL CONSEJO ECONOMICOCENTROAMERICANOEL CONSEJO CULTURAL YEDUCATIVOEs el Organo Supremo de la OrganizaciónFUNCIONESEs el Organo Principal. Podrá crear los órganos subsidiarios que para el estudio de los diferentesproblemas considere conveniente. La sede de los distintos órganos subsidiarios se designará deconformidad con una distribución geográfica equitativa y de acuerdo con las necesidades que hayandeterminado su creaciónEs el Organo Permanente de la Organización. Estará integrado por los Ministros de Relaciones Exterioreso por sus representantes especialmente acreditados para ello. Tendrá la representación legal de laOrganización. Corresponde al Consejo Ejecutivo dirigir y coordinar la política de la Organización para elcumplimiento de sus fines.Es el Organo asesor y de consulta en materia legislativa. Asimismo, estudiará las posibilidades deunificar la legislación de los Estados centroamericanos.La Corte de Justicia Centroamericana está integrada por los Presidentes de los Poderes Judiciales de cadauno de los Estados Miembros. Son atribuciones de la Corte de Justicia Centroamericana: a) Conocer delos conflictos de orden jurídico que surjan entre los Estados Miembros y que éstos convencionalmente lesometan; b) Elaborar y emitir opiniones sobre proyectos de unificación de la legislación centroamericana,cuando así se lo solicite la Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores o el Consejo Ejecutivo.Nota: La “Corte Centroamericana”, llamada “Corte de Cartago”, fue creada por el Tratado de Washingtonde 1907 y funcionó de 1908 a 1918, el primer año en Cartago, Costa rica, y los siguientes años en lacapital San José. Fue el primer Tribunal Internacional de su género en el mundo, de funcionamientopermanente, con competencia obligatoria, que permitió a los particulares el acceso a su jurisdicción.Finalizó al concluir su período de creación de 10 años. La actual Corte Centroamericana de Justicia esheredera del acervo jurídico de aquel Tribunal.El Consejo Económico Centroamericano está integrado por los Ministros de Economía de cada uno delos Estados Miembros y tendrá a su cargo la planificación, coordinación y ejecución de la integracióneconómica centroamericana. Formarán parte de este Consejo todos los organismos de integracióneconómica centroamericanaEl Consejo Cultural y Educativo estará integrado por los Ministros de Educación de los EstadosMiembros o sus representantes. Son atribuciones del Consejo Cultural y Educativo: a) promover elintercambio educacional, científico y cultural entre los Estados Miembros; b) realizar estudios paraconocer el estado de la educación, la ciencia y la cultura en la Región; c) coordinar los esfuerzos paralograr la uniformidad de los sistemas educativos en Centroamérica; d) rendir informe de sus actividades ala Conferencia de Ministros de Relaciones Exteriores a través del Consejo Ejecutivo de la Organización.Nota: En el Sistema de Integración Centroamericana, SICA, asume la responsabilidad de este sector laReunión de Ministros de Educación y de Ministros de Cultura.CONSEJO DE DEFENSACENTROAMERICANAEl Consejo de Defensa se integra por los Ministros de Defensa o Titulares del Ramo equivalente, segúncorresponda en rango o funciones en los respectivos Estados Miembros. El Consejo de Defensa actuarácomo órgano de consulta en materia de defensa regional y velará por la seguridad colectiva de los EstadosMiembros.Nota: En 1995 es creada la Comisión de Seguridad Centroamericana, mediante Tratado Marco deSeguridad Democrática en Centroamérica, suscrito en San Pedro Sula, Honduras, el 15 de diciembrede 1995. Esta integrado por los Viceministros de Relaciones Exteriores, Viceministros de Defensa yViceministros de Seguridad Pública y/o Gobernación.Nota: No se crean secretarías u otra clase de instituciones.106 ÍNDICE GENERAL
Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericanaESQUEMA 3.1ORGANOS E INSTITUCIONES CREADOS DURANTE LA VIGENCIA DE LA SEGUNDA CARTA DE ODECA, (1962-1991)CONSEJOS, COMISIONES,COMITES, FOROS EINSTITUCIONES ESPECIALIZADASENTES OPERADORES,CONSULTIVOS, ASESORES,SECRETARIAS EJECUTIVAS,GENERALES O TECNICASTRATADO, PROTOCOLO, CONVENIO, ACUERDO, RESOLUCIONATRIBUCIONES, FUNCIONES U OBJETIVOSCreado en el Acuerdo para el Establecimiento de la Unión Monetaria Centroamericana, suscrito por los BancosCentrales el 25 de febrero de 1964. Integrado por los Presidentes de los cinco bancos centrales centroamericanosEstudiar el modo de fortalecer los sistemas de pagos y de liquidación de valores de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,Nicaragua y República Dominicana, con el fin de definir un conjunto de estándares internacionales sobre sistemas de pagos y deliquidación de valores en la Región que permitan su desarrollo y fortalecimiento.SECRETARÍA EJECUTIVA (SE-CMCA)Personalidad jurídica conforme al artículo 50 del Protocolo de Guatemala, del 29 de octubre de 1993Actualmente lo integran los Países Miembros: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua yRepública Dominicana.- Ser la encargada de los aspectos técnicos y administrativos del CMCA, constituyendo su conducto regular de comunicación.-Promover y ejecutar las acciones necesarias para lograr progresivamente la integración monetaria y financiera: coordinación,armonización, convergencia o unificación de políticas monetarias, cambiarias, crediticias y financieras.- Sus áreas de acción son: irrestricta libertad de pagos y medios de pagos; uso de monedas nacionales en los pagos intrarregionales y librenegociación; libre transferencia de capitales y desarrollo y fortalecimiento del mercado de capitales; movimientos financieros de caracterespeculativo; relaciones monetarias internacionales y cooperación financiera con otras entidades regionales e internacionales.COMITÉ DE GOBERNADORES DE LOSBANCOS CENTRALESCreado en abril de 1964 por los bancos centrales.- Promover la coordinación efectiva de las políticas y para ayudarse unos a otros.- El comité tiene instrucciones del consejo de consultar en lo referente a políticas, en especial por lo que respecta al crédito, al mercadode dinero y al mercado de divisas extranjeras.Creada por Resolución VI de la Primera Conferencia Extraordinaria de Ministros de Relaciones Exterioresde Centroamérica, celebrada en San Salvador, los días 29 de marzo al 2 de abril de 1965. Integrado por losMinistros de Turismo.Actualmente esta integrado por los Países Miembros: Belice, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua yPanamá. Estados asociados: República Dominicana y Estados observadores: Reino de España, Estados UnidosMexicanos y República de China.-Facilitar y estimular el desarrollo del turismo en toda la Región Centroamericana.-Tratar de eliminar todos los obstáculos e impedimentos al libre movimiento de personas de la región.-Integrar el fomento del turismo, como función estatal, a las demás funciones que tienen las diferentes dependencias y organismosgubernamentales, tanto a nivel nacional como regional, para que, en los respectivos casos, se logre una mayor efectividad en los esfuerzostendientes al desarrollo turístico de Centroamérica.SECRETARIA DE INTEGRACIONTURISTICA CENTROAMERICANA(SITCA)Creada por la Resolución VI de la Primera Conferencia Extraordinaria de Ministros de Relaciones Exteriores deCentroamérica.Al ser trasladada a la SE-SICA, a SITCA se le denomina Secretaría Técnica de CCT o Dirección de Turismo dela SG-SICA en 1997.COMISION COORDINADORA DEMERCADEO Y ESTABIIZACION EPRECIOS PARA CENTROAMERICACreada en el Protocolo Especial sobre granos básicos (Protocolo de Limón) en la ciudad de Limón, República deCosta Rica, el 28 de octubre de 1965- Coordinar a nivel centroamericano las políticas y programas nacionales de estabilización de precios.- Establecer, modificar y vigilar la correcta aplicación de las normas de calidad para granos y de otros productos agrícolas que considereconvenientes.- Mantener un intercambio de información sobre la producción, mercadeo y precios de los granos básicos y de cualquier otro productoagropecuario que se estime conveniente.- Coordinar y procurar la uniformidad en los procedimientos de trabajo de los Organismos de Estabilización de Precios- Procurar que se establezcan medidas para que los precios de venta en el mercado interno de los granos básicos importados de fuera deCentroamérica, sean equivalentes a los precios de venta de los granos básicos comprados bajo los programas de estabilización en el paísimportador.- Establecer los mecanismos de consultas para determinar las necesidades de importación o exportación de o hacia terceros países.- Velar porque se cumplan, a nivel nacional, las resoluciones de la Comisión, para lo cual deberá gestionar, cuando corresponda, laaprobación y apoyo de las autoridades competentes.- Coordinar sus actividades con las del Consejo Ejecutivo del tratado General de Integración Económica Centroamericana.- Las demás que le asigne el Consejo Económico Centroamericano.Creado en el Protocolo al Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones, el 26 de abril de 1966 y modificadapor el Protocolo al Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones de 1995, en el artículo 7, capítulo VI.Actualmente los Países Miembros designados son: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua,Panamá y República Dominicana.Nota: La Junta Directiva es el ente rector de COMTELCA, a pesar de que en el tratado aparece su creaciónen el capítulo VI.Órgano rector de la COMTELCACOMISIÓN TÉCNICA REGIONALDE TELECOMUNICACIONES DECENTROAMÉRICA (COMTELCA)Creada por el Tratado Centroamericano de Telecomunicaciones. Forman parte de este organismo CostaRica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Pueden ser miembros designados lasEntidades de Telecomunicaciones Públicas o Privadas, acreditadas como tales por cada uno de los Estadosfirmantes o ratificantes. Y miembros asociados las Entidades Públicas o Privadas, operadoras de servicios detelecomunicaciones, que soliciten su ingreso mediante el Miembro Designado de su país y que sean aceptadaspor la Junta Directiva de COMTELCA, conforme a las normas que esta determine.Coordinar y promover la integración y el desarrollo de las telecomunicaciones en Centroamérica, así como las de orden internacional,por medio de un marco jurídico que permita armonizar las regulaciones, administrar los sistemas de telecomunicaciones y dictar lasresoluciones con carácter de cumplimiento obligatorio.107
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ANEXO 2EL COMERCIOINTRACENTROAMERIC
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