Libro de referencia - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericana. Costa Rica está ausente del PARLACEN, al igual que Panamá a partir del 2010, como se indicóarriba.. Panamá participa en treinta y cuatro (34) y resalta su ausencia en las siguientes: SIECA, ConsejoMonetario Centroamericano, BCIE, Comisión Centroamericana de Servicios de NavegaciónAérea.. La República Dominicana participa, como País Miembro, en siete (7) de los órganos, secretaríase instituciones y, como país asociado, en dieciocho (18), por lo está presente en veinticinco(25) del total de órganos, secretarías e instituciones (25 de 41). Al respecto es importanteseñalar dos aspectos:Participa como País Miembro en los órganos más importantes: Reunión de Presidentes,Reunión de Vicepresidentes, aunque está ausente en otros de gran trascendencia:PARLACEN, Corte Centroamericana de Justicia, Comité Consultivo, SIECA, Consejode Ministros de Integración SocialEs el único país asociado.- Los Estados Unidos Mexicanos, el Reino de España y la República de China (Taiwán) participancomo observadores en veinte (20) de los cuarenta y un (20 de 41) órganos, secretarías einstituciones; Argentina, Colombia, Puerto Rico y Venezuela son países observadores en uno (1):el PARLACEN ó el BCIE.- El marco institucional requiere reconocer actores nuevos y para el efecto crearles un órgano oinstitución o modificar alguno de los existentes, para albergarlos; esos actores nuevos son al menoslos siguientes 231 :. Las reuniones de los presidentes de los Congresos o Parlamentos.. Las reuniones de los magistrados de las Cortes de Justicia.. Las reuniones de los procuradores o defensores.El segundo aspecto es el avance que representa la formalización y sistematización de las normas ycaracterísticas para el ingreso de Estados extra regionales como observadores y como asociados delSICA, lo cual quedó aprobado en la XXVII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobiernode los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (León, Nicaragua, 2005):- Reglamento para la Admisión y Participación de Observadores ante el Sistema de la IntegraciónCentroamericana (León, Nicaragua, 2005) 232 .- Reglamento para la Admisión y Participación de Estados Asociados al Sistema de la IntegraciónCentroamericana (León, Nicaragua, 2005) 233 .El tercer aspecto es la solución a la necesidad de que los órganos de la integración tengan autoridadsupranacional –lo cual, como se expuso, viene desde el primer período-; ello tuvo un avancesignificativo en el Reglamento de los Actos Normativos del Sistema de la Integración Centroamericana(Managua, 2005), en cuyo contenido se norman los actos de los órganos que son obligatorios paralos Países Miembros 234 ; al respecto es pertinente señalar que el Consejo de Ministros de RelacionesExteriores, en lugar de la Reunión de Presidentes, fue el órgano que aprobó o suscribió:231 Ver, por ejemplo: Comité Consultivo del SICA, sin fecha; P. 23.232 PARLACEN, 2006; volumen IV, Pp. 973-976.233 PARLACEN, 2006; volumen IV, Pp. 977-981.234 PARLACEN, 2006; volumen IV, Pp. 998-1001.48 ÍNDICE GENERAL