Libro de referencia - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericana- La Oficina Centroamericana tuvo la función de Secretaría General de la ODECA, lo que incluíael serlo de sus órganos, aunque dejó de explicitarse que lo sería de la Reunión de Presidentes81;en la IX Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Puntarenas, Costa Rica, 1990) se acordó quela Secretaría General de las Cumbres sería responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exterioresdel país sede82.- El Consejo Legislativo, integrado por representantes de los Poderes Legislativos y con funciones deasesoría y consulta y posibilidad de unificar la legislación de los Estados Miembros83.- La Corte de Justicia Centroamericana, integrada por los Presidentes de los Poderes Judiciales ycon funciones de conocer los conflictos de orden jurídico que surgieran entre los Estados Miembrosy que se sometieran a su consideración; además emitir opinión sobre proyectos de unificación dela legislación centroamericana, a requerimiento de los Ministros de Relaciones Exteriores o delConsejo Ejecutivo.En adición a la estructura expuesta, por su importancia deben señalarse dos instituciones:- El Banco Centroamericano de Integración Económica (1960).- El Parlamento Centroamericano (1986) 84.- A lo largo del primer período –de 1951 a 1991- se fueron estableciendo, además de las institucionespúblicas listadas, instituciones privadas que han tenido influencia importante en el proceso deintegración; esas instituciones, en orden cronológico, fueron85:- La Federación de Cámaras y Asociaciones Industriales Centroamericanas (FECAICA)(Guatemala, 1959).- Federación de Cámaras de Comercio del Istmo Centroamericano (FECAMCO) (1961).- Instituto Centroamericano de Administración de Empresas (INCAE) (1964).- Confederación Centroamericana de Trabajadores (CCT) (1966).- Federación de Cámaras y Asociaciones de Exportadores de Centroamérica y el Caribe (FECAEXCA)(1985).Las instituciones u organizaciones privadas –empresariales, campesinas, ambientalistas y otras- sevincularon al proceso de integración por conducto del Comité Consultivo 86 , creado en la SegundaCarta de la ODECA (1962) pero constituido o puesto en operaciones mucho después, ya en elsegundo período –de 1991 al presente- 87 .1.1.3 Los temas sustantivos de los tratados y conveniosEn adición los dos temas de integración expuestos arriba –el de los objetivos y el del marco institucional-,se abordaron los temas sustantivos que se presentan en orden cronológico a continuación, para cuadauna de las dos fases del primer período –de 1951 a 1991-.81 Artículo 2º y 11º en la Carta de la ODECA de 1951 y parcialmente implícito en la de 1962, por ejemplo en los artículos 24º,27º 28º.82 PARLACEN, 2003; volumen I, P. 49.83 Artículos 2º y 10º al 13º de la Segunda Carta de la ODECA (1962). García Laguardia resalta el hecho que en la primera Cartade la ODECA (1951) se hubiera dejado de contemplar el establecimiento de un organismo legislativo, a pesar de que hubovarias propuestas desde la Independencia (1821) (2006; P. 13).84 Artículos 2º y 14º al 16º de la Carta de la ODECA de 1962.85 Ver información contenida en el esquema 5 del anexo 1-1.86 Ver por ejemplo Bollin, 1999; Pp. 102-103. Reuben presenta una lista y análisis de los grupos de interés que debieranparticipar en el Consejo Consultivo (1998; Pp. 277-308).87 Según Bollin, el 2 de noviembre de 1995 (1999; P. 49).24 ÍNDICE GENERAL