Libro de referencia - Asociación de Investigación y Estudios Sociales

Manual de acompañamiento de la integracióneconómica centroamericanaCAPÍTULO CUARTOLOS ELEMENTOS SOBRESALIENTES DEL PROCESO DE INTEGRACIÓNY RETOS FUTUROSEn este último capítulo del Libro de referencia se recapitula lo más relevante expuesto en los trescapítulos anteriores y, con base en ello, los retos que enfrenta el proceso de integración, en especiallos de corto y mediano plazo.El proceso de integración de Centroamérica presenta dos períodos que se distinguen por el modelo dedesarrollo en que se basó cada uno: el primero corresponde al modelo de industrialización por medio dela sustitución de importaciones –de 1951 a 1991- y el segundo el modelo de inserción de las economíasnacionales en la economía mundial –de 1991 al presente-, por lo que se le conoce como proceso deintegración abierta.4.1 Los objetivos, las instituciones y los temas sustantivos4.1.1 Los objetivosLos objetivos del proceso de integración, a lo largo sus dos períodos, son muy similares; la diferencianotoria es que en el segundo período se adiciona el de la inserción competitiva de las economías de losPaíses Miembros en la economía global o mundial, lo cual se deriva obviamente del cambio de modelode desarrollo al pasar del basado en la industrialización por medio de la sustitución de importaciones albasado en la inserción de los Países Miembros en la economía mundial por medio de las exportacionesal mercado internacional en general.Los objetivos del proceso de integración del primer período -de 1951 a 1991- enfatizaron o resaltaronla importancia de la vinculación entre los Países Miembros y carecen de referencia alguna al mercadomundial; y los del segundo período –de 1991 al presente- cubren una gama más amplia de aspectos quelos del primero, además de la inserción en la economía internacional 438 :- gobernabilidad democrática;- combate a la pobreza y superación de las marcadas desigualdades;- decremento en la vulnerabilidad ambiental;- economías competitivas, incluyendo en ello su inserción en exitosa en la economía internacional;- logro de la unión aduanera;- eficiencia y eficacia en los órganos e instituciones del proceso de integración.Los seis objetivos listados, con base en el grado de avance del proceso de integración regional alcanzaday los retos presentes y futuros, podrían complementarse con lo siguiente:438 Ver el Protocolo a la Carta de la ODECA (1991) y la Declaración de Panamá II, de la XIX Reunión de PresidentesCentroamericanos (1997).299 ÍNDICE GENERAL