Libro de referencia - AsociaciÃ³n de InvestigaciÃ³n y Estudios Sociales

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Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericana. Renegociación de la deuda externa 337 .. Mecanismos de coordinación de votos y candidaturas para cargos, puestos, sedes y membrecíasen órganos del sistema interamericano y del de Naciones Unidas 338 .. Tratamiento a emigrantes, tanto dentro de la Región como afuera de la misma, apegado a losderechos humanos 339 .. Coordinación para armonizar de la cooperación internacional para la Región, con el objeto deutilizarla como instrumento de desarrollo sin menoscabo de las soberanías nacionales 340 .- El uso de las Reuniones de Presidentes Centroamericanos para deliberar sobre temas o problemascuyo tratamiento requiere una escala supranacional, tal como se ha venido observando; entre lostemas o problemas en mención están:. Reducción de la pobreza 341 .. Preservación y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales 342 .337 Ver, por ejemplo, VIII Reunión de Presidentes Centroamericanos (Antigua I, Guatemala, 1990) (PARLACEN, 2003; volumen I, punto 28º, P.31); IX Reunión de Presidentes Centroamericanos (Puntarenas, Costa Rica, 1990) (Ibidem; volumen I, puntos 15º y 20º, Pp. 44, 46); ReuniónExtraordinaria de Presidentes Centroamericanos, República Dominicana y Belice con Estados Unidos de América (Antigua, Guaemala, 1999)(Ibidem; volumen III, Pp. 518-519); XX Reunión Ordinaria de Presidentes Centroamericanos, República Dominicana y Belice (Guatemala, 1999)(Ibidem; volumen III, punto 8º, P. 531); Declaración Trinacional El Salvador, Guatemala y Nicaragua: Integración para el Siglo XXI en la ReuniónTrinacional de Presidentes de El Salvador, Guatemala y Nicaragua (2000) (Ibidem; volumen III, literal A, P. 561).338 Ver por ejemplo: IX Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Puntarenas, Costa Rica, 1990) (PARLACEN, 2003; volumen I, punto 34º, P.49); Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de Centroamérica y México –denominada Tuxtla I-, en la que el Presidente de México tomó notade la posición de Centroamérica en la “Asociación para la Democracia y el Desarrollo” (ADD) y había tomado nota sobre la forma como habíaacordado su participación en el Grupo de Río (Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, México, 1991) (Ibidem; volumen I, puntos 7º y 8º, P. 54); En la Agendade Managua de la XII Reunión de Presidentes Centroamericanos (Managua, 1992) se acordó una posición común en la Reunión Mundial deDerechos Humanos a celebrarse en 1993 y en el Movimiento de Países no Alineados (Ibidem; volumen I, puntos 6º y 7o, P. 116); en la Agendade Panamá de la XIII Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Panamá, 1992) (Ibidem; volumen I, puntos 10º al 14º, P. 193) y la instrucciónde coordinar la posición en las negociaciones comerciales ante el GATT –Reunión de Uruguay-, TLC entre México, Estados Unidos y Canadá-,México, Estados Unidos y Venezuela y Colombia (Ibidem; volumen I, puntos 32º y 33º, P. 195); en la Agenda de Guatemala de la XIV Cumbre dePresidentes Centroamericanos (Ibidem; volumen I, punto 32º, P. 224); Resolución Presidencial “Cumbre Extraordinaria de las Américas” tomadaen la XXIII Reunión Ordinaria de Presidentes Centroamericanos y República Dominicana (Belice, 2004) (PARLACEN, 2006; volumen IV, P. 768);Declaración de León y Concluye la XXVII Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno del Sistema de Integración Centroamericana, de la Cumbrecitada (León, Nicaragua, 2005) (Ibidem; volumen IV, puntos 8º y 9º, P. 897 y P. 1002) –ver en especial lo referente a la instrucción dada a los Jefesde Misiones Diplomáticas de los Países Miembros del SICA para fortalecer el trabajo de los Grupos Centroamericanos (GRUCAS)-; Resoluciónde Apoyo a la Candidatura de Nicaragua para la Presidencia de la 63º Asamblea General de las Naciones Unidas emitida en la XXXI ReuniónOrdinaria de Jefes de Estado y de gobierno de los Países del Sistema de la Integración centroamericana (SICA) (Guatemala, 2007) (PARLACEN,en preparación en 2009; volumen V, P. 1147); Resolución de Apoyo a la Candidatura de Nicaragua para la Presidencia de la 63ª AsambleaGeneral de las Naciones Unidas de la XXXI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la IntegraciónCentroamericana (SICA) (Guatemala, 2007) (PARLACEN, en elaboración en 2009; volumen V, P. 1147); Comunicado Conjunto de la Cumbre deJefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del sistema de la Integración Centroamericana y de la República Federativa de Brasil(San Salvador, 2008) (Ibidem; volumen V, punto 15º, P. 1263); posición regional ante las conferencias sobre el Tratado de Kioto, en la ReuniónExtraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Tegucigalpa, D. C., 2008) (Ibidem;volumen V, punto 17º, P. 1287); Declaración de San Pedro Sula en la XXXIII Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del sistemade la Integración Centroamericana (SICA) (San Pedro Sula, Honduras, 2008) Ibidem; volumen V, puntos 12º y 13º, P. 1300); Resolución No. 2 dela XXXIV Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Managua,2009) (Ibidem; volumen V, punto 3º, P. 1311).339 Ver por ejemplo: Declaración Conjunta de la Reunión de Jefes de Estado y Gobierno de Centroamérica y México y Plan de Acción –TuxtlaII- de la Reunión de Jefes de Estado y Gobierno de Centro América y México –conocida como Tuxtla II- (San José, 1996) (PARLACEN, 2003;volumen II, respectivamente punto 3º y I, Pp 364, 369-370); Declaración de San José (I) hecha en la Reunión Extraordinaria de Presidentesde Centroamérica y Estados Unidos de América (Ibidem; volumen II, P. 403); Declaración sobre Gestiones Realizadas por el Gobierno de losEstados Unidos de América a favor de Inmigrantes Centroamericanos hecha en la XIX Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Panamá,1997) (Ibidem; volumen II, P. 428); ver la Declaración sobre la Iniciativa de Ley de Seguridad Centroamericana en la XXI Reunión Ordinaria dePresidentes Centroamericanos (Granada, Nicaragua, 2002) (Ibidem; volumen III, P. 686); Declaración de la Cumbre de Presidentes del Sistemade Integración Centroamericana “SICA” en Apoyo a los Inmigrantes Centroamericanos en los Estados Unidos de América, hecha en la XIIReunión de Presidentes Centroamericanos (San José, 2002) (Ibidem; volumen III, Pp. 718-719); Declaración Conjunta hecha en la XXIV ReuniónOrdinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) (Guatemala, 2004) (PARLACEN,2006; volumen IV, punto 1º, P. 827-828); Declaración Especial en Materia Migratoria en el Marco de la XXXII Reunión ordinaria de Jefes deEstado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (San Salvador, 2008) (PARLACEN, en elaboraciónen el 2009; volumen V, Pp. 1273-1274); Acuerdo de Alianza Regional entre los Países del Sistema de la Integración Centroamericana para laProtección y Desarrollo Integral del Migrante y sus Familiares e instrucción para la elaboración de una Estrategia Regional para una nuevalegislación migratoria en beneficio de los centroamericanos radicados en Estados Unidos, en la XXXIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estadoy de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Managua, 2009); Declaración de Panamá en la XXXV Reunión Ordinariade Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), en los puntos séptimo al décimo segundoinclusive (Panamá, 2010).340 Ver por ejemplo los acuerdos sobre Cooperación Internacional en XXXIV Reunión ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno delSistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Managua, 2009).341 Ver por ejemplo: XII Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Managua, 1992) (PARLACEN, 2003; volumen I, punto 35º, P. 120).342 Ver por ejemplo: VIII Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Antigua I, Guatemala, 1990) (PARLACEN, 2003; volumen I, punto 31º ,P. 34); IX Cumbre de Presidentes Centroamericanos (Puntarenas, costa Rica, 1990) (Ibidem; volumen I, punto 9º , P. 42); Cumbre de CambioClimático y Medio Ambiente, Centroamérica (San Pedro Sula, Honduras, 2008) (PARLACEN, en elaboración en 2009; volumen V, Pp. 1256-1260);acuerdos sobre Medio Ambiente tomados en la XXXIV Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la IntegraciónCentroamericana (SICA) (Managua, 2009); Declaración de Panamá en la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los66 ÍNDICE GENERAL
Manual de acompañamiento de la integración económica centroamericana. Crimen organizado, incluyendo la violencia delincuencial 343 ; el tráfico ilícito de drogas, armas,vehículos, corrupción y otros 344 , seguridad 345 ; y administración de justicia 346 ..Crisis económicas internacionales 347 .En la Declaración de Panamá, de la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno delos Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) (Panamá, 2010), se reiniciaron lasactividades de la instancia Reuniones de Presidentes del SICA, al declarar:“Celebrar con satisfacción la realización de esta Cumbre, que ha permitido reanudar los trabajosregulares del Sistema de la Integración Centroamericana y, consecuentemente, reconocer yretomar los esfuerzos para profundizar e intensificar el proceso de integración regional con el cualestamos plenamente comprometidos.” 348Y en la integración de Honduras, quien participó en la XXXV Reunión, se formalizó en la siguienteCumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de Países del Sistema de Integración deCentroamericana (El Salvador, 2010) en la Declaración Especial sobre Honduras.1.3.4 Reflexiones finalesLos objetivos del proceso de integración a lo largo de las dos fases del segundo período –de 1991 alpresente- fueron sustancialmente los mismos 349 , porque los objetivos de la segunda fase 350 –de 1997Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), en los puntos décimo tercero al décimo quinto inclusive (Panamá, 2010); puntos9º y 10º de la Declaración Conjunta de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de Países del Sistema de Integración deCentroamericana (El salvador, 2010).343 Ver por ejemplo: Declaración Conjunta de los Gobiernos de las Repúblicas de El Salvador y Honduras sobre el Combate Conjunto de lasPandillas Criminales o Maras en la XXIII Reunión de Presidentes Centroamericanos y República Dominicana (Belice, 2003) (PARLACEN, 2006;volumen IV, Pp. 769-770); Declaración Conjunta de los Presidentes de El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua sobre las Pandillas “MaraSalvatrucha” y “Mara 18” en la Reunión Extraordinaria de Presidentes (Guatemala, 2004) (Ibidem; volumen IV, Pp. 771-772)-; XXV ReuniónOrdinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (San Salvador, 2004) (Ibibem;volumen IV, punto 1º, P. 836); Declaración Conjunta de la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de las Países del Sistemade la Integración Centroamericana (SICA) (Tegucigalpa, D. C., 2005) (Ibidem; volumen IV, punto 5º, P. 867); Declaración Conjunta de la ReuniónExtraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Tegucigalpa, D. C., 2005)(Ibiedm; volumen IV, Pp. 875-876).344 Ver por ejemplo: XII Cumbre de Presidentes Centroamericanos (PARLACEN, 2003; volumen I, punto 8º y 19º, P. 117); apartado de Moral yGobernabilidad en el Programa de Acciones Concretas para el Desarrollo Sostenible, XV Cumbre de Presidentes de Centroamérica (Guácimo,Limón, Costa Rica, 1994) (Ibidem; volumen II, P. 246); Declaración sobre Recolección de Armas Ilícitas en manos de Civiles Centroamericanos,en Reunión Extraordinaria de Presidentes Centroamericanos y el Primer Ministro de Belice (Tegucigalpa, D. C., 1997) (Ibidem; volumen II, P. 401);Primera Cumbre de Jesfes de Estado y de Gobierno CAROCOM-SIECA-República Dominicana, en Belice (Belice, 2002) (Ibidem; volumen III,punto 10º, P. 644); Reunión Extraordinaria de Presidentes Centroamericanos (Managua, 2002) (Ibidem; volumen III, P. 646); ver la Declaratoriade Granada de la XXI Reunión Ordinaria de Presidentes Centroamericanos (Granada, Nicaragua, 2002) (Ibidem; volumen III, punto 16º, P.684); Resolución Presidencial de Apoyo al Presidente Bolaños contra la corrupción en Nicaragua y Resolución Presidencial. Lucha contrala Corrupción en Centroamérica hechas en la Reunión Extraordinaria de Presidentes de Centroamérica (Alajuela, Costa Rica, 2002) (Ibidem;volumen III, respectivamente P. 699 y 704-705); Declaración sobre Seguridad en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobiernode los Países Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (Bosques de Zambrano, Francisco Morazán, Honduras, 2006)( PARLACEN, 2006: volumen IV, Pp. 1061-1066); Declaración de Guatemala para una Región Libre de Corrupción (Guatemala, 2006) (Ibidem;volumen IV, Pp 1080-1081); puntos 7º y 8º de la Declaración Conjunta de la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de Paísesdel Sistema de Integración de Centroamericana (El salvador, 2010).345 Ver por ejemplo: Declaración Conjunta hecha en la Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países Miembros delSistema de la Integración Centroamericana sobre Seguridad Regional (Belmopan, 2003) (PARLACEN, 2003; volumen III, Pp. 740-741); posiciónante la aprobación de la Iniciativa Mérida por parte de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, en la XXXII Reunión Ordinariade Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (San Salvador, 2008) (PARLACEN, enelaboración en 2009; volumen V, punto 23º, P. 1291)346 Ver por ejemplo: Compromisos sobre Paz y desarrollo en Centroamérica en la Conferencia Internacional sobre Paz y Desarrollo enCentroamérica (Tegucigalpa D. C., 1994) (PARLACEN, 2003; volumen II, punto 7º, P. 267).347 Ver por ejemplo: Primera Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno CARICOM-SIECA-República Dominicana, en Belice (Belice, 2002)(PARLACEN, 2003; volumen III, punto 9º, P. 644); La Unión de Centroamérica: el Camino de la Integración y Declaración Especial ante la CrisisFinanciera Mundial hecha en la Reunión Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana(SICA) (Tegucigalpa, D. C., 2008) (PARLACEN, en elaboración en 2009; volumen V, punto 10º, Pp. 1286, 1290); Declaración de San Pedro Sulaen la XXXIII Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) (San Pedro Sula,Honduras, 2008) (Ibidem, volumen V, punto 12º, P. 1300); el reconocimiento de la necesidad de abordar la crisis se expuso en la Reunión delGrupo de los 20 (G 20) en su reunión cumbre realizada en Londres el 2 de abril de 2009 (Infobas.com; 3/04/09); XXXIV Reunión Ordinaria de Jefesde Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de Integración Centroamericana (SICA) (Managua, 2009).348 Declaración de Panamá, de la XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema deIntegración Centroamericana (SICA), punto primero (Panamá, 2010)349 Protocolo a la Carta de la ODECA –Protocolo de Tegucigalpa- (1991).350 Declaración de Panamá II, de la XIX Reunión de Presidentes Centroamericanos (1997).67 ÍNDICE GENERAL
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