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ESTRATEGIAS PARA PROTEGER LAS AGUASSUBTERRÁNEAS DE LA CONTAMINACIONFernando LÓPEZ-VERA 1RESUMENLa inclusión en las agendas y el ciclo político de estrategias de gestión de calidadde las aguas, es un proceso que suele ser largo y que se produce como resultadode presiones sociales y mediaticas. Hasta la fecha las estrategias deconservación de la calidad, cuando se han formulado se han centrado en laprotección de la captación de agua, mediante perímetros de protección que sedeterminan mediante el área de captura, el tiempo de transito, comportamientohidráulico del acuífero o la distancia de la fuente de contaminación. Otras líneasde actuación mas amplias se dirigen al acuífero, estableciendo una cartografía devulnerabilidad a la contaminación y de redes de control, mediante pozos ypiezómetros de observación y muestreo, en correspondencia a la importanciasocial y económica del recurso.Estas estrategias han resultado insuficientes, siendo necesaria la integraciónde estas medidas en programas más amplios que contemplen el manejo decontaminantes control de vertidos en origen y la ordenación del territorioPalabras Clave: Perímetros de protección de pozos, vulnerabilidad de acuíferos,aguas subterráneas, programas de gestión de calidad del agua.ABSTRACTThe inclusion of strategies for the management of water quality in the politicalagendas is a long process which is achieved by means of social and mediaticpressures. To date, these strategies have been focussed on the protection of watercaptation, using perimeters of protection which are determined by the captationarea, the transit time, the hydraulic behavior of the aquifer, or the distance from thepollution source. Other working lines are centered in the aquifer, establishing amapping of its pollution vulnerability and control networks, using test pits andpiezometers of observation and sampling, considering the social importance of theresource. These strategies are insufficient and it is necessary an integration oftheses measures in broader plans which take into account the handling ofcontaminants, the control of wastes in their origin and the ordenation of theterritory.Key Words: Perimeters of protection, aquifer vulnerability, ground waters,programs of management of water quality.IntroducciónDe acuerdo con el Diccionario de laLengua Española, estrategia es, “en un procesoregulable, el conjunto de las reglas que aseguranuna decisión óptima en cada momento”; en lapractica la toma de decisión suele estar retroalimentadacon interacciones complejas lo queprovoca que se vayan adoptando decisionessucesivas, vinculando y limitando las anteriores alas subsiguientes. De esta forma las decisionesprimeramente adoptadas son más estratégicasque las adoptadas con posterioridad. Por tanto,las alternativas consideradas en fases inicialesson más estratégicas que las contempladas conposterioridad. En los tres niveles de actuación:toma de decisión, análisis de alternativas yevaluación, los niveles estratégicos suelen tenerun mayor grado de abstracción que los nivelesposteriores que suelen tener un nivel mayor deconcreción.Suele considerarse que el nivel másabstracto corresponde a la “política”,considerada como la idea y guía de una acción.Los niveles progresivamente más bajos de1España. Universidad Autónoma de Madrid. E-mail: fernando.lopez-vera@uam.esRevista Latino-Americana de Hidrogeologia, n.2, p. 9-16, 2002. 9

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