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Atlántico hasta el Cabo de Hornos y de allí al Pacífico, exigecontornear todo un continente y enfrentar peligrosos vientoscontrarios en el extremo Sur. Panamá ha sido destinado porsu geografía para convertirse en un nudo de comunicacionesequiparable y quizá superior al de Estambul en el paso entre elMediterráneo y el Mar Negro. A esta eminencia topológica hade corresponder la política. Ya en 1815, durante su exilio enKingston, prevé Bolívar en la “Carta de Jamaica” que:Los Estados del istmo de Panamá hasta Guatemalaformarán quizás una asociación. Esta magnífica posiciónentre los dos grandes mares, podrá ser con el tiempo elemporio del universo. Sus canales acortarán las distanciasdel mundo: estrecharán los lazos comerciales de Europa,América y Asia; traerán a tan feliz región los tributosde las cuatro partes del globo. ¡Acaso sólo allí podráfijarse algún día la capital de la tierra! Como pretendióConstantino que fuese Bizancio la del antiguo hemisferio(Pérez Vila, 1979: 64).Y, anticipándose en más de una década a su proyecto delCongreso Anfictiónico, añade “¡Qué bello sería que el istmo dePanamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos!Ojala que algún día tengamos la fortuna de instalar allí unaugusto Congreso de los representantes de las repúblicas, reinose imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de lapaz y de la guerra, con las naciones de las otras tres partes delmundo” (Pérez Vila, 1979: 66).Podrá fijarse algún día la capital de la tierraPero no se limita el texto a reconocer la importancia estratégicay diplomática de la región: avizora de una vez la posibilidadde construir no uno, sino varios canales que “estrecharán loslazos comerciales de Europa, América y Asia”, y que haríanposible que en el sitio “podrá fijarse algún día la capital de latierra”. Bolívar no olvidará en ningún momento el colosal proyecto.En el discurso al Congreso de Angostura, en febrero de1819, tras dejar sentado que “La reunión de la Nueva Granada