Leer-el-pensamiento-del-Libertador-economia-y-sociedad1

Para una economía que está en guerra abierta hasta fines de1824, cuando se gana la batalla de Ayacucho, y que luego siguevarios años bajo constantes amenazas de invasión, reconquistao guerra civil, se puede comprender que el mayor rubro deegresos sea el militar. Durante el ejercicio fiscal 1825-1826, yaestabilizada la República, el gasto en Defensa asciende a másde cinco millones de pesos; un 75% de las erogaciones. En 1827José Rafael Revenga, secretario del Libertador, en la Memoriapresentada al Congreso el 10 de septiembre de ese año, afirmaque: “Era igualmente extrema la desorganización de la Hacienda,pues los sucesivos intendentes, Soublette, Toro, Escalona,Mendoza, aunque hombres probos a carta cabal, preferían o porerror u obligados por las circunstancias, el sistema de dejar hacer.En estos departamentos la Hacienda no existía para la República:se cobraban real o aparentemente todas las contribucionespero desaparecían aun antes de cobradas. Se debe muypoco de las directas, pero rarísimo ha sido el colector que harendido cuentas ni que haya publicado lo que cada uno debía, olo que había recaudado. Las aduanas litorales, cuyos productosllegaron antes en estas provincias a más de 1.200.000 pesos,apenas producían ahora la cuarta parte” (Aizpúrua, 1988, T.II:422-446).Como hemos visto, la Hacienda Pública es preocupaciónconstante del Libertador en tiempos en que, como él mismo loresume en carta de 14 de junio de 1823 a Santander, “No dudoque el erario esté agotado, porque jamás lo hemos tenido” (Lecuna,1947, T.I: 769). Los consecutivos cataclismos de la caídade la Primera República en 1812 y de la Segunda República en1814 son también desastres financieros. Cada una se levantasobre la demolición de un orden hacendístico previo; ambasfuncionan precariamente con los escasos ingresos que se puedenpercibir de una economía devastada por la guerra; las dosson perturbadas por la escasez o la pérdida de valor de la moneday asfixiadas por la constitución de crecidas deudas públicas;en ambas operan masivas y desordenadas confiscaciones queejecutan las autoridades realistas y las patriotas en los territoriosque sucesivamente ocupan. Gran parte de estos males se