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Sin embargo, el artículo 177 del citado texto constitucionalpauta que “Ninguno podrá ser privado de la menor porción desu propiedad, ni ésta será aplicada a usos públicos, sin su propioconsentimiento, o el del Cuerpo Legislativo; cuando algunapública necesidad legalmente comprobada exigiere que la propiedadde algún ciudadano se aplique a uso semejantes, la condiciónde una justa compensación debe presuponerse”. Nadacomo la ambigüedad para lograr que todo siga igual. De acuerdocon esta norma, no se habrían podido realizar los enormesdecomisos de bienes que se cumplieron tras la liberación deGuayana, con los cuales se hizo posible pertrechar el ejércitoque a su vez liberó la Gran Colombia e hizo posible la campañadel Sur.La nacionalización de las misionesde GuayanaUn proceso republicano crea una nueva cosa pública, una nuevahacienda. Surgido en medio de las sacudidas de la guerra,debe empezar necesariamente por apoderarse de los mediosque el orden caduco no puede ya retener. La patria nace enmedio de un vasto, sostenido, sistemático proceso de confiscacionesy secuestros de la propiedad tanto pública como privadade los realistas.Momento decisivo en la institucionalización de esta políticaes el Decreto sobre Secuestro y Confiscación de Bienes de losEspañoles, que promulga Bolívar en las fortalezas de la AntiguaGuayana el 3 de septiembre de 1817, y que por su importanciatranscribimos in extenso:SIMÓN BOLÍVARConsiderando que la excesiva generosidad con que seha tratado a los más celosos partidarios de los españoles,por sólo el título de americanos, no ha bastado á inspirarlessentimientos dignos de tan glorioso nombre, he venidoa adoptar respecto de ellos, aunque no con tanto rigor, losprincipios establecidos por el enemigo para el secuestro yconfiscación de los bienes y propiedades de los patriotas,decretando como decreto, lo siguiente: