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GÉNERO, CULTURA Y SOCIEDAD - Programa de Equidad de ...

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grupos <strong>de</strong> diversas posturas políticas para la búsqueda <strong>de</strong> mejores condiciones paralas mujeres y la erradicación <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong> reproducción <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigualda <strong>de</strong>s <strong>de</strong>género. Las alianzas <strong>de</strong> mujeres con posiciones i<strong>de</strong>ológicas diversas han dadocondiciones para llevar temas a la agenda pública y a la <strong>de</strong> gobierno. Se han generadoconsensos respecto a la necesidad <strong>de</strong> leyes, programas <strong>de</strong> gobierno y financiamiento<strong>de</strong> intervenciones alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> problemáticas relacionadas básicamentecon necesida<strong>de</strong>s prácticas 22 ligadas a las condiciones <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las mujeres, perotambién se han dado convergencias alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> algunas necesida<strong>de</strong>s estratégicas.23 Tal es el caso <strong>de</strong> la violencia contra las mujeres, la más extrema expresión<strong>de</strong> subordinación <strong>de</strong> género. Ésta ha sido construida como una problemática querequiere <strong>de</strong> la atención estatal. 24En México, algunos indicadores reflejan mejoría en la situación <strong>de</strong> las mujeresrespecto a salud, niveles <strong>de</strong> instrucción e inserción laboral. A continuación se presentanalgunos <strong>de</strong> los más relevantes.Un indicador fundamental respecto a salud <strong>de</strong> las mujeres es el que da cuenta<strong>de</strong> las muertes relacionadas con problemas durante el embarazo, el parto o el puerperio.Efectivamente, la mortalidad materna es uno <strong>de</strong> los principales problemas <strong>de</strong> saludpública que afecta directamente a las mujeres pues las primeras causas <strong>de</strong>muerte entre la población femenina están asociadas a la maternidad. Aunque lascifras alcanzadas actualmente en México están lejos <strong>de</strong> alcanzar las metas <strong>de</strong> losObjetivos <strong>de</strong>l Milenio (22.2 para México) la cifra ha ido disminuyendo pau latinamente,pasando <strong>de</strong> 89 <strong>de</strong>cesos <strong>de</strong> mujeres por cada 100 000 nacimientos en22Utilizo la expresión necesida<strong>de</strong>s prácticas rescatando uno <strong>de</strong> los avances conceptuales que hanpermitido configurar la perspectiva <strong>de</strong> género. Se trata <strong>de</strong> la distinción entre necesida<strong>de</strong>s “prácticas” y“estratégicas”, realizada por Moser (1989) y Molyneux (1984) y utilizada extensamente en la literaturaespecializada en cuestiones <strong>de</strong> política pública y <strong>de</strong>sarrollo. Las necesida<strong>de</strong>s prácticas <strong>de</strong> género seríanaquellas formuladas a partir <strong>de</strong> las condiciones concretas <strong>de</strong> las mujeres, en función <strong>de</strong> su posición enla jerarquía <strong>de</strong> género, en la división sexual <strong>de</strong>l trabajo y <strong>de</strong> sus requerimientos para la sobrevivencia.23Las necesida<strong>de</strong>s estratégicas <strong>de</strong> género (Moser, 1989 y Molyneux, 1984) serían aquellas que <strong>de</strong>rivan<strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> la subordinación <strong>de</strong> las mujeres a los hombres y que se enfocan hacia la construcción<strong>de</strong> una organización más equitativa que la presente en términos, tanto <strong>de</strong> la estructura como <strong>de</strong> lanaturaleza <strong>de</strong> las relaciones entre ambos sexos. Se relacionan con cuestiones <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> control y <strong>de</strong>la explotación, producto <strong>de</strong> la división sexual <strong>de</strong>l trabajo.24Entre las más importantes acciones <strong>de</strong>l gobierno mexicano en relación con la violencia contra lasmujeres o <strong>de</strong> género han estado las siguientes: la creación <strong>de</strong>l <strong>Programa</strong> Nacional contra la ViolenciaIntrafamiliar en 1999 (Pronavi); <strong>de</strong>l <strong>Programa</strong> Nacional por una Vida sin Violencia 2002-2006, la promulgación<strong>de</strong> la Ley General <strong>de</strong> Acceso <strong>de</strong> las Mujeres a una Vida Libre <strong>de</strong> Violencia (2007), la creación <strong>de</strong>lSistema Nacional para Prevenir, Aten<strong>de</strong>r, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y las Niñasy la creación <strong>de</strong> la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en2009 (conavim). Asimismo, un paso fundamental ha sido el <strong>de</strong> generar estadísticas sobre violencia contralas mujeres. En 2003 y 2006 se levanta la Encuesta Nacional sobre la Dinámica <strong>de</strong> las Relacionesen los Hogares (endireh) y en 2008 el inegi publica Las mujeres en México: estadísticas sobre <strong>de</strong>sigualdad<strong>de</strong> género y violencia contra las mujeres (inegi, 2008).142

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