GÃNERO, CULTURA Y SOCIEDAD - Programa de Equidad de ...

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Cuadro 1. Diputadas y senadoras, propietarias y suplentes 1954-1964(absolutos y porcentajes)Fuente: Elaboración propia con base en Zaremberg (2009a).En la década de los sesenta se aprobaron reformas en favor de los derechos laboralesde las mujeres tanto en la Ley del issste en 1960, como en la Ley Federaldel Trabajo y en la reglamentación del imss en 1962 (Martínez, 1998).Un creciente número de historiadoras y cientistas políticas están actualmenteanalizando la participación política de las mujeres en esta historia reciente de México(véase Boylan, 2006; Olcott, 2006, 2003; Fernández Aceves, 2003, 2006;Gauss, 2006; Goldsmith Connelly, 2006 y Buck, 2007). Sin embargo, aún conocemosmenos sobre qué ocurrió con las mujeres en las bases territoriales ¿Qué consecuenciastuvo la obtención del voto en la participación política femenina en elámbito local y en las redes de base partidistas? El siguiente apartado está dedicadoa analizar suscintamente esta cuestión.2. “De abajo hacia arriba”: cooptación femenina en las bases partidistas,expansión y modernización de beneficios sociales en el ámbito urbanoTanto el sistema de partido al momento de la expansión del voto a la mujercomo el tipo de relación establecida con actores corporativos en la época, son variablesimportantes para observar la forma en que las mujeres ingresaron al ámbitopolítico-partidario. Con base en estas variables, en un trabajo previo señalamosque en el México de la década de los cincuenta tanto el monopolio partidario delpri como el apoyo mayoritario de corporaciones obreras, campesinas y popularesen torno al partido hegemónico en la época, dieron como resultado una incorporacióncooptada de las mujeres en las bases territoriales de la política, entre otras cosas,porque dichas bases territoriales resultaban menos importantes que la incorporaciónde candidaturas por vía de los propios sectores corporativos organizadosen torno al partido (Zaremberg, 2009a). Para las mujeres, ello significó que su in164
corporación estuvo caracterizada por un proceso de selección controlado por losdirigentes jerárquicos del partido. Si bien esto ocurría también con los hombres, lassumamente menores oportunidades de acceder a candidaturas para las mujeresles exigieron, en mayor medida, ciertos requisitos de acceso (volveremos sobreello). En este proceso, las mujeres dirigentes que habían formado parte del PartidoComunista (pc) integrado al Partido Nacional Revolucionario (pnr) y luego Partidode la Revolución Mexicana (prm), mismas que habían luchado vehementementepor el derecho al sufragio en las primeras décadas del siglo xx, fueron excluidas,mientras que una nueva generación de dirigentes femeniles se fue conformandohacia la mitad del siglo. 5Recordemos que en 1947 las mujeres mexicanas obtuvieron el derecho al sufragioa nivel municipal –una vez que fue aprobada la cuarta reforma constitucionalal artículo 115. 6 Ello, antes de obtener este derecho a nivel nacional. Mientras estoocurría, el sistema político concentraba progresivamente las demandas de los grupossociales en torno a un partido hegemónico que monopolizaría el intercambioelectoral/corporativo. Así, se inició un proceso de unificación y disciplina de lossectores campesinos y obreros, por un lado (consolidándose la Confederación deTrabajadores de México, ctm, y la Confederación Nacional Campesina, cnc), y porotro, se gestó el sector popular consolidado en la Confederación Nacional de OrganizacionesPopulares (cnop) que iba a concentrar la participación de profesionalesde clase media y de sectores populares urbanos, especialmente con poder crecientea partir de la presidencia de Miguel Alemán. Los pactos celebrados entre los5En el periodo anterior a la presidencia de Ávila Camacho, especialmente durante la época cardenista,las mujeres relacionadas con el pc fueron de importancia. Por ejemplo, antes de que Cárdenasasumiera el cargo, el Partido Nacional Revolucionario (pnr) convocó al Tercer Congreso Nacional deMujeres Obreras y Campesinas. Los objetivos del congreso fueron: a) crear normas de protección legalpara la mujer en su condición de trabajadora, madre y esposa; b) promover el derecho de sufragio, y c)unificar las organizaciones de mujeres conformando un frente único. Este frente recibió el nombre deFrente Único Pro Derechos de la Mujer (fupdm). Es importante observar que el mismo afirmó agrupar amás de cincuenta mil mujeres de diferentes ideologías, especialmente del pnr y del PC en 1939. La influenciade las mujeres feministas alineadas a la izquierda puede observarse en el hecho de que la secretariadel fupdm fue una maestra rural militante comunista (Refugio García). Las conexiones entre elfupdm y el pc eran habituales, de tal forma que El Machete (periódico del pc) publicó una declaraciónapoyando la constitución de este frente. Durante la campaña presidencial de Ávila Camacho se destacannuevas dirigentes como María Lavalle Urbina, Guadalupe Martínez Hernández Loza, Aurora Esquerroy en los trabajos de campaña electoral, Martha Andrade del Rosal, quien luego será la secretaria femenildel pri.6En 1947 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el decreto que adiciona un párrafo a lafracción I del artículo 115 constitucional, otorgando por primera vez en el país el derecho al sufragio femeninoy al acceso de las mujeres a cargos de elección popular a nivel municipal. En dicha reforma seestablece que “En las elecciones municipales participarán las mujeres, en igualdad de condiciones quelos varones, con el derecho de votar y ser votadas” (dof, 12-02-1947).165
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