Revista Quid 55

Kim Jong II
Tema de tapa
cinco
Si los hombres fueran
ángeles, ningún gobierno
sería necesario.
El Federalista Nº LI
(atribuido a James Madison)
Excesos y abusos de poder
Nepotismo, escándalos sexuales, corrupción, rent-seeking y pork-barrel son algunos de los delitos que
pueden perpetrarse en los círculos más encumbrados del poder
Por Emilia Simison*
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Los “federalistas” sabían, cuando planeaban
la constitución política de los
Estados Unidos, que no podían dar por
sentada la moderación y virtud de ciudadanos
y gobernantes. Y si bien no fueron
los primeros, ni los últimos por cierto, en
verse en la difícil tarea de diseñar instituciones
para hombres imperfectos, tal vez
sí estén entre quienes más claramente
expusieron el problema. Un ejemplo es
El Federalista Nº LI. Allí, James Madison
se ocupa de los excesos y el abuso de
poder y afirma que la única manera de
evitarlos es contrarrestando la ambición
del hombre político con más ambición.
De esta manera, lo único capaz de evitar
que la ambición de un hombre de gobierno
lo lleve a abusar del poder que le
ha sido otorgado, sería que tenga enfrente
(o al lado) a otro hombre ambicioso.
Aún en nuestros días observamos esta
idea en práctica siendo su componente
más visible, aunque no el único, la división
del poder político en más de una
rama con atribuciones distintas y poder
para controlar a las demás. Sin embargo,
evitar los excesos por parte de aquellos
hombres que controlan el poder político
no parece ser una tarea sencilla ni aun
contando con las constituciones mejor
diseñadas.
Más bien todo lo contrario. Y, a decir
verdad, los excesos en el uso del poder
suelen ser lo primero que se nos viene a
la cabeza cuando pensamos en los políticos.
De hecho, la icónica revista Time
publicó hace un tiempo un listado con
los que consideran los diez casos más
escandalosos de abuso de poder y que
incluye, junto con casos de corrupción a
lo ancho y largo del mundo, casos como
los “plomeros” de Richard Nixon, que
evitaban que se filtrara información
sobre los trapos sucios del presidente
y buscaban maneras de solucionar los
escándalos si eso sucedía, el nepotismo
sin tapujos de Muammar Gaddafi o los
escándalos sexuales de Silvio Berlusconi
y Kim Jong II. Y no hay que buscar
demasiado para encontrar varios casos
que también merecerían un lugarcito en
la lista… Pero tal vez lo más interesante
de estas historias es que si bien algunas
de ellas implican claras transgresiones a
la ley, otras se colocan cómodamente en
los espacios grises que, justamente por
su falta de definición, son los más difíciles
de controlar.
Un caso interesante es la corrupción.
Definida usualmente como el abuso del