AA.VV. - Criminología crítica y control social 1. El Poder Punitivo del Estado

44 • CRIMINOLOGÍA CRÍTICA Y CONTROL SOCIAL
Norteamérica, Gran Bretaña y la República Feeral Alemania, agudizaron
las situaciones de pobreza, desamparo y desempleo que han llevado
veinte años después a la actualidad de las manifiestas tensiones presentes
en las sociedades de esos países, la repercusión de las cuales ha
trascendido las fronteras de ellos y constituyen hoy día el caldo de cultivo
de palpables antagonismos internacionales. El modelo de la sociedad dual
se ha expandido, todavía con más fuerza, en aquellos ámbitos alejados del
centro del capitalismo de concentración y tiene efectos verdaderamente
perversos en la periferia de éste; la caída del muro de Berlín en 1989, aun
con sus positivas consecuencias para quienes sufrían la dictadura y el
Gulag soviéticos, ha hecho crecer de forma alarmante el tremendo muro
que separa al Norte del Sur del planeta provocando el surgimiento de los
viejos fantasmas que siempre han atravesado Europa: el racismo y la
intolerancia.
En el segundo terreno, o sea en el nivel de las políticas de control social,
el neo-liberalismo se ha hecho aúnmás falaz y ya en la década de 1970
provocó unas notables restricciones de las libertades ciudadanas, justificadas
por las llamadas luchas contra fenómenos nacidos en ese contexto
de desmesurada cultura consumista y de creciente desequilibrio social.
Más allá de aquellas muy concretas situaciones, nacidas por motivos de
dominación políticay cultural ejercidas sobre minorías étnicas (el caso de
Irlanda del Norte), otras explosiones del terrorismo en Europa durante
esos años se presentaban como formas de disidencia política que optaban
por la lucha armada contra los Estados que revelaban la crisis del welfare,
siempre que no fueran formas de terrorismo negro ejercidas incluso con
la complicidad de ciertos cuerpos separados (la llamada strategia della
tensione en Italia produjo sucesos de verdadera barbarie, cuyos autores
pertenecían o eran protegidos a tal tipo de cuerpos del Estado). Pero,
muchas de estas reacciones se tradujeron en manifiestas violaciones de
garantías constitucionales, cuando no fueron agresiones a los derechos
humanos. Esta situación se describía como fruto de una cultura de la
emergencia, mientras que la excepcional legislación penal nacida a su
ampro se explicaba como necesaria para proteger el Estado de derecho.
Sin embargo, lo excepcional se perpetuó invadiendo los órdenes jurídicos
ordinarios, con lo cual los distintos niveles del sistema de control penal
terminaron por permearse de disposiciones propias de la emergencia. En
este aspecto, los sistemas penitenciarios de la mayor parte de Europa
comunitaria fueron los que más demostraron esa permeabilidad: las
cárceles de máxima seguridad, nacidas como hallazgo de la lucha