Education à la santé en milieu scolaire - Livre - Inpes

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Éducation à la santé en milieu scolaire
du cadre de travail, utilisation des locaux, restauration, internat…), ainsi que le
Comité d’éducation à la santé et à la citoyenneté (CESC 6 ).
L’éducation à la santé au-delà de l’établissement scolaire
Dans une logique de complémentarité, l’École peut trouver des appuis et des
relais dans les domaines qui ne relèvent pas de ses missions, et doit développer
des partenariats 7 privilégiés avec son environnement, aussi bien local que
régional. Par exemple, le Contrat éducatif local (CEL) constitue un système
adapté à des activités d’éducation à la santé dans le domaine périscolaire.
« Communauté » et « santé communautaire »
Les termes « communauté » et « communautaire » méritent quelques explications
préalables. En France, où la société est souvent envisagée comme un
ensemble homogène et non dissociable, ces termes sont souvent assimilés
au « communautarisme », ce phénomène de parcellisation de la société en
groupements ethniques, religieux, sociaux, sexuels…
Dans d’autres pays, le terme « communauté » a une toute autre acception.
Il désigne « un groupe d’individus partageant des intérêts, des aspirations ou des
systèmes de valeurs communs » 8 . Une communauté peut être géographique
et temporaire. Ce qui la distingue d’une collectivité, c’est « l’attachement non
forcé des individus les uns aux autres qui leur fait partager des valeurs communes
et organiser des actions » 9 .
En France, les personnes qui fréquentent les écoles ou les établissements sco-
laires (voire un bassin d’éducation 10 ) ne peuvent être considérées comme une
« communauté » au sens strict. Cependant, le regroupement d’individus sur
un même lieu, les relations et les liens qui se créent contribuent à l’identifi cation
d’un groupe. Ce groupe peut alors se mobiliser pour sa propre santé et
être à l’initiative de projets de « santé communautaire ». « Il y a santé communautaire
quand les membres d’une collectivité géographique ou sociale réfl échissent
en commun sur leurs problèmes de santé, expriment leurs besoins prioritaires
et participent activement à la mise en place, au déroulement et à l’évaluation
des activités les plus aptes à répondre à ces priorités. » 11 Ainsi parle-t-on de la
« communauté scientifi que », ou encore de la « communauté universitaire ».
La « santé communautaire » engage à la fois les groupes de population, les
professionnels de santé et les pouvoirs locaux.
6. Décret n° 2005-1145 du 9 septembre 2005 modifi ant le décret n° 85-924 du 30 août 1985 relatif aux établissements
publics locaux d’enseignement, article 20 concernant le Comité d’éducation à la santé et à la
citoyenneté, JO n° 212 du 11 septembre 2005. Circulaire relative au CESC en cours de publication.
7. Voir p. 39-41 la fi che n° 2 : « Le partenariat ».
8. Tessier S. Santé publique, santé communautaire. Éditions Maloine, Paris, 2004, 341 p.
9. Tessier S. op. cit.
10. « Le bassin d’éducation peut se défi nir comme l’espace au sein duquel les écoles, les établissements scolaires et
les services de l’Éducation nationale d’un territoire donné s’associent pour un travail en commun. Il ne constitue en
rien un échelon hiérarchique supplémentaire, ni un niveau d’administration. » Voir www.ac-versailles.fr
11. Manciaux M., Deschamps J.-P. La santé de la mère et de l’enfant, Flammarion Médecines Sciences, Paris,
1978, p. 31.