Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - UniversitÃ© du QuÃ©bec Ã ...

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4.5 L’effort des municipalités dans le champ des activ ités récréa tives selon l’importance de la population âgée Près du quart des municipalités de la région ont une proportion basse de personnes âgées et contribuent toutes au ch amp des activités réc réatives avec un per capita de 64, 42$ soit un per capita inférieur au per c apita régional. Ces m unicipalités ayant une proportion basse de personnes âgées ont, pour les deux t iers, une proportion élevée de jeunes, com ptent en général une propor tion basse de personnes à faible revenu et ne sont pas endettées. Elles sont plutôt de taille moyenne. Les municipalités ay ant une proportion m oyenne de personnes âgées contribuent elles aussi avec un per capita inférieur au niveau régional, mais un peu plus élevé que celui de la strate précédente. Le niveau d’effort de la strate est de 76,84$. Les municipalités ay ant une proportion m oyenne de per sonnes âgées ont une proportion plutôt m oyenne de jeunes, une proport ion basse de personnes à faible revenu, une richesse moyenne et sont peu endettées, sauf une. Ce sont davantage des municipalités de petite taille, mais on retrouve aussi dans cette strate six m unicipalités de taille moyenne et les trois grandes banlieues. Pour leur part, les municipalités comptant une prop ortion élevée de personnes âgées ont une proportion moyenne de jeunes; la majorité co mptent une proportion basse de per sonnes à faible revenu, mais on y dénombre toutefois huit m unicipalités ayant une pr oportion m oyenne de personnes à faible revenu et quatre en a yant une proportion élevée. Ce sont en général des municipalités de petite taille dont la dette est basse pour la majorité; la ville de Québec fait exception par sa taille et son niveau d’endettement. Les vingt-six m unicipalités ay ant une proportion élevée de personnes âgées contribuent avec un effort supérieur au niveau régional. Leur niveau d’ effort dépasse nettement le per capita régional en s’établissant à 119,73$. Nos questions de recherche trouvent ici une autre réponse qui pourra étonner le lecteur. En effet, la prése nce i mportante des personnes âgées a git fortem ent sur le niveau d’effort dans les activités récréatives alors que la perception populaire courante aurait pu nou s amener à croire d’abor d que ce lien aurait été davantage marquant en présence d’une forte concentration de population jeune dans les municipalités. 4.6 L’effort des municipalités dans le champ des activ ités récréa tives selon l’importance de la population de faible revenu La présence des personnes sous le seuil de faible revenu agit de façon similaire à la présence des personnes âgées. T outefois, le niveau d’ effort de la strate des municipalités comptant une proportion m oyenne de personnes sous le seuil de faible revenu demeure sous le per capita régional. Notre question de recherche trouve ici une réponse affir mative à sav oir l’ existence d’ une relation entre l’ importance d e cett e population et le niveau d’effort des municipalités. 100
Les deux tiers des municipalités ont une proportion basse de personnes à faible revenu et elles contribuent aux activités récréatives avec un per capita inférieur au per capita régional, soit 72,63$. Les municipalités ayant une proportion basse de personnes à faible revenu sont surto ut des m unicipalités co mptant une proportion m oyenne de jeunes et elles sont m oins vieillissantes. La richesse foncière uniformisée est moyenne et élevée et le niveau de d’endettem ent est bas pour la grande majorité. Aucune de ces municipalités ne compte plus de 25 000 personnes. Les vingt municipalités com ptant une proporti on moyenne de personnes à faible revenu contribuent l égèrement plus, mais demeurent sous le per ca pita régional avec un niveau d’effort de 77,76$. Les municipalités ayant une proportion moyenne de personnes à faible revenu sont aussi d es municipalités co mptant une proportion moyenne de jeunes; elles sont cependant davantage vieillissantes. La richesse foncière uniformisée de ces municipalités est m oyenne et basse, seulement deux ont une richesse foncière uniformisée élevée. Le niveau d’ endettement est bas pour la grande majorité d’entre elles. Même si ce sont majoritairement des municipalités de petite taille, les villes de taille moyenne sont très représentées dans cette str ate; les trois grandes banlieues en font aussi partie. Le niveau d’effort est nettem ent plus élevé pour les six municipalités de la région qui comptent une présence élevée de personnes sous le seuil de faible revenu. Il atteint 126,23$. Les villes de Québec et de Vanier poussent vers le haut le per capita de la strate; trois des six municipalités de la strate ont un niveau d’ef fort inférieur au per capita régional et ce sont des municipalités de petite taille. On note une tendance à l a hausse du niveau d’ effort selon l’ importance de l a proportion des personnes à faible revenu. Les municipalités comptant une proportion élevée de personnes à faible revenu ont une pro portion m oyenne de jeunes et les deux tiers une proporti on él evée de personnes â gées. La ri chesse fonci ère unifor misée est moyenne et le niveau d’endettement bas pour quatre de ces six municipalités. On y retrouve Québec et Vanier qui com ptent de très fortes proportio ns de personnes sous le seuil d e faible revenu et quatre municipalités rurales de petite taille. Ce sont Saint-Basile-Sud et Saint-Gilbert dans Portneuf et Saint-Ur bain dans Charlevoix; Saint-Siméon dans Charlevoix-Est. 4.7 Synthèse des observations sur les activités récréatives Dans le cha mp des acti vités récréati ves, au cours de l’ année 1998, les municipalités comptant entre 5 000 et 9 999 personnes sont celles qui ont le plus haut niveau d’effort au plan régional. La ville de Québec, seule dans sa cat égorie, rejoint aussi ce gro upe par son co mportement. Ce sont des municipalités qui so nt peu endettées. Par ailleurs, un certain nombre de petites municipalités se distinguent par un 101
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