Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - UniversitÃ© du QuÃ©bec Ã ...

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Les six municipalités contribuant au dé veloppement social à un niveau élevé, c’est-à-dire au-delà de 125% du p er cap ita régional, composent un ensem ble hétéroclite. La hausse du per capita est très forte de l’une à l’ autre, deux s ’échappent même fortement de la strate: Saint-Ubalde dans Portneuf (2 66,94$) et L ac-Saint- Joseph dans la Jacques-Cartier (411,10$). Quatre des municipalités de ce groupe sont des municipalités de moins de 2 000 personnes dont trois sont fortem ent marquées par leur vocation touristique: ce sont l’Île- aux-Coudres dans Charlevoix et Lac-Saint- Joseph et Fossa mbault-sur-le-Lac dans la Jacques-Carti er. Il serait intéressan t d’examiner éventuellement le type d’activités récréatives et culturelles développées par ces municipalités et l’existence d’un lien possible avec le développement touristique et économique. La municipalité agricole de Sa int-Ubalde dans Portneuf se situe au deuxième rang de la région avec un per capita de 2 66,94$. Cette municipalité dont le niveau d’endettement est bas et la rich esse foncière uniformisée moyenne consacre l a presque totalité de son effort aux activités r écréatives. La contribu tion de la ville de Québec se situe à 202,44$ per capita. Le niv eau d’effort de la ville de Québec est consacré à la culture pour un peu plus du quart, au logem ent social pour environ 8% et aux loisirs pour la plus grande part. La contribution de la ville de Sillery est très proche de celle de la ville de Québec avec un per capita de 193,67$. Aucune de ces municipalités ne co mpte une propor tion élevée de jeunes et aucune ne com pte une proportion basse de personne s âgées. Les deux tiers com ptent plutôt une proportion élevée de personnes âg ées. Une seule a une proportion élevée de personnes à faible revenu alors que les cinq autres n ’en comptent que des pro portions basses. Considérant le relèvement du per capita régional par le poids dém ographique et le niveau de per capita d es villes de Québec, Sillery et Sainte-Foy, on peut souligner le niveau d ’effort im portant de to utes les municipalités dont la contribution est de niveau moyen et élevé. Ces municipalités sont les suivantes par ordre décroissant: 112
Tableau 8: Municipalités ayant un indice moyen et élevé Municipalités Indice global de développement social Municipalités Indice global de développement social Lac-Saint-Joseph 411,10$ Donnacona 124,77$ Saint-Ubalde 266,94$ L’Ancienne-Lorette 117,53$ Québec 202,44$ Sainte-Famille 116,76$ Sillery 193,67$ Lac-Sergent 116,48$ Fossambault-sur-le-Lac 187,31$ La Malbaie-Pointe-au-Pic 113,29$ L’Île-aux-Coudres 164,10$ Loretteville 111,13$ Vanier 154,35$ Val-Bélair 107,38$ Pont-Rouge 149,79$ Saint-Siméon 106,64$ Saint-Augustin-de-Desmaures 144,61$ Lac-Beauport 106,33$ Baie-Saint-Paul 144,13$ Beauport 101,57$ Deschambault 142,24$ Saint-Joachim 101,30$ Saint-Marc-des-Carrières 136,50$ Sainte-Christine-d’Auvergne 100,02$ Sainte-Foy 135,78$ Cap-Rouge 134,84$ Saint-Gabriel-de-Valcartier 125,19$ L’annexe 2 présente le niveau d’ effort de chaque municipalité et de la région pour chacun des indicateurs et pour l’indice global. 6.2 L’importance des dépenses de dé veloppement social par rapport à l’ensemble des dépenses des municipalités En 1998, dans l’ensemble de la région de la Capitale-Na tionale, la proporti on des dépenses de développem ent social, c’est-à-dire la totalité des so mmes i mputées aux activités récréatives, à la culture et au logement social par rapport à l’ensemble des dépenses du Fonds d’administration des municipalités de la région était de 10,1%. La distribution de cette proportion pour chacune des municipalités du territoire révèle que les écarts variaient de dix points de pourcentage sous la proportion régionale à plus de dix-huit points au-dessus. Ainsi la m unicipalité dont la proportion des dépenses imputées au développement social était la plus faible, Saint-Hilarion, cotait à 0,11% de ses dépenses alors que celle dont la proportion était la plus élevée, L’Île-aux- 113
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