Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

Préface de Réal Morin
Pour certains lecteurs, il n’ira p as de soi qu’un ouvrage intitulé Les
municipalités et le développement social puisse r eprésenter une source pr écieuse
d’information et d’inspiration pour quiconque travaille au maintien et à l ’amélioration
de la santé. C’est cette convi ction, pourtant, qui explique l’enthousiasme de l’Institut
national de santé publique du Québec à répondre positivem ent à l’invitation de
s’associer à l’édition de cette publication.
L’ouvrage de Georges Letarte arrive à point nommé. En effet, en avril 2 002,
un travail de concertatio n et de partenar iat des directions de santé publique, du
ministère de la Santé et des Services sociaux et de l’Institut natio nal de santé publique
permettait la parution de La santé des communautés: perspectives pour la contribution
de la santé publique au dé veloppement social et au développement des communautés .
Ce document vient confir mer l’im portance pour la santé publiq ue de condui re des
actions selon une approc he é mergente, ad aptée a ux diverses communautés et qui
soutiennent les efforts déj à présents dans le milieu. La santé publique dém ontre ainsi
concrètement qu ’elle reconna ît que la santé est bien plus que l ’absence de maladie
mais qu’elle est liée à la capacité de l’indi vidu d’agir dans la co mmunauté et dans la
société auxquelles il appartient. De plus, après les avancées en faveur du
développement social et du développe ment des communautés q ue représentaient l a
Politique de la santé et du bien-être et les Priorités nationales de santé publique 1997-
2002, le Programme national de santé publique , lancé en novem bre 2002, va encore
plus loin dans la mobilisation des ressources de santé publique en faveur de l’ adoption
de ces approches.
Au moment où les instances régionales et locales de santé publi que s’apprêtent
à mettre au point leurs pla ns d’actions, Les municipalités et le développement social
propose des observations et des analy ses pertinentes, issues d’ un traitement rigoureux
de multiples données colli gées auprès de m unicipalités de la région de Québec. Pour
les planificat eurs de santé publique, autant que p our les prati ciens sur le terrain,
l’ouvrage de Georges Letarte constit ue un com plément fort utile aux sources
documentaires déjà disponibles.
Enfin, il im porte de souli gner que l ’Institut national de santé publique du
Québec accorde une très grande importance au rôle des municipalités pour favoriser le
développement social, comme en font fo i son soutien au réseau québécois des Villes et
villages en santé et la pr ésence d’ une unité de développement des co mmunautés au
sein de sa structure organisationnelle. Pour l ’Institut, co mme pour ses part enaires de
santé publique, Les municipalités et de développement social constituera donc un outil
précieux pour favoriser, p artout au Québec, l’adopti on de pratiqu es orientées vers de
développement social.
Réal Morin, Directeur scientifique de l'Institut national de santé publique du Québec
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