Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

qui dim inue la capacité d’i ntervenir des États nationaux dans les décisions
économiques, comme le souligne Brunelle 19 .
D’autre part, à tous les niv eaux, du local au mondial, on voit se multiplier les
exemples de l’interrelation entre l e so cial et l’ économique. On s e rend co mpte ains i
que l’éducati on et la formation précèdent souvent le dével oppement économique. À
titre d’exemple, la région de la Capitale-N ationale voit sa croissance li mitée dans les
nouvelles technolo gies par l’i nsuffisance de main-d’œuvre spécialisée 20 . L’Orga nisation
pour la coopération et le développement économique (OCDE) soutient de même
que «le recul du chômage, l’augmentati on de la productivité, l’amélioration de l’état
de santé, l’apparition de co mportements plus respectueux de l’environnement, la
baisse de la criminalité et une participation plus active à la vie sociale sont tous liés à
la progression du niveau d’instruction et de formation» 21 .
Rodrigue sou ligne qu ’il «n’y a pas de phénomènes qui ne soient qu’économiques,
sociaux ou politiques: ils sont tout cela à la fois» 22 . On mesure de plus en plus
l’interdépendance des di verses f acettes de la vie collective e t individuelle. Un e
approche écologique des situations apparaît de plus en plus nécessaire si on veut
assurer les impacts voulus à nos choix et actions. Ainsi, le nouveau régi me québécois
d’assurance-médicaments offre l’ exemple d’ une bonne prot ection qui, dans sa
première phase, a engendré de s effet s pervers f aute d’ en avoir mesuré toutes le s
conséquences possibles et l’impact réel pour les personnes les plus dém unies qui ne
peuvent contribuer équitablement au même titre que l ’ensemble des citoy ens. On peut
effectivement se de mander co mment des c itoyens dém unis peuvent se payer une
couverture obligatoire lor squ’ils ne bénéficient pas du nécessaire pour pa yer la
nourriture. Dans ce cas, le discours v oulant que chacun contribue équitablement au
coût du système ne tient pas compte de la réalité des plus pauvres.
Le développement social n e peut déc ouler inéluctablement du développem ent
économique. Si c’était le cas, les États-Un is ne détiendraient pas les taux dramatiques
qu’ils connai ssent au reg ard des inéga lités de r evenus et d’ un certain nom bre
d’indicateurs de santé sociale co mme le rapporte Bélanger, Sullivan et Sévigny 23 . Le
développement social im plique des actions spécifiques, co mplémentaires et multiples
et une nouvel le vision des choses qui tient co mpte des reto mbées concrètes sur la vie
des citoyens et des co mmunautés. Cette visi on trouve de plus en plus écho y compris
au plan m ondial; l’ ONU tiendra en 2002 sa quarantiè me session de la Co mmission
19 Dorval Brunelle, «Le bilan de la mondialisation serait plus positif si on liait l’ économique et le social»,
RND, no 3, mars 1999, p. 16-28.
20 Conseil régional de concertation et de développement de Québec, Planification stratégique de la région
de Québec: 1999-2004, 2000, 202 p.
21 Organisation pour la coopération et le dév eloppement économique, «Développement durable: un effort
renouvelé de l’OCDE», OECD Policy Brief, no 8, 1998, p. 3.
22 Norbert Rodrigue, Pour une vision renouvelée du développement social: éléments de réflexion, notes de
conférence, 1997, p. 11.
23 Jean-Pierre Bélanger, Robert Sullivan et Benoît Sévigny, op. cit., p. 24-26.
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