Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

Des cinquante et une municipalités ayant un niveau d’effort bas, c’est-à-dire de
moins de 75% le per capita régional d e l’ indice, 47 ont u ne population de moins de
5000 personnes. On retrouve dans cette st rate 20 des 26 municipalités de moins de
1000 personnes de la région et quatre municipalités de taille moyenne, dont une des
trois grandes banlieues d e la région. Ces dernière s municipalités sont Saint-É mile
(84,83$), Sa int-Raymond (86,3 4$), Lac-Saint-Charles (94,16 $) et Charlesbourg
(81,43$). Le niveau d’effort de ces municipalités se rapproche de celui des autres
municipalités de taille moyenne et se disti ngue fortement de celui de certaines autres
municipalités de ce groupe telles Saint-Thuribe (2,73$), Baie-Sainte-Catherine (3,57$),
Shannon (36,04$) et Saint -Léonard-de-Portneuf (57,17$). Même si elles se retrouvent
dans une même strate, des m unicipalités de moins de 500 et 1 000 personnes ne
disposent évi demment pas de la même masse budgétaire critique pour assumer un
certain nombre de responsabilités identiques. Les municipalités de petite taille de cett e
strate ont, pour la très gra nde part, un niveau élevé de richesse foncière uniformisé e et
un niveau bas d’endettement.
Près de 80% des municipalités de cette strate comptent une proportio n
moyenne de jeunes; les autres ont une proportion élevée de jeunes de 0-17 ans. Près de
la m oitié ont une proportion m oyenne de personnes âgées et celles en ayant une
proportion élevée sont légèrement plus nombreuses que celles en ayant une proportion
basse. Près d es deux tiers abritent une pr oportion basse de per sonnes à faible r evenu;
quatre en abritent une proportion élevée.
Neuf des vingt et une m unicipalités ayant un niveau d’effort se situant autour
du per capita régional, c’est-à-dire de 75% à 125% du p er capita, sont des
municipalités de moins de 5 000 personnes al ors que douze sont des municipalités de
taille moyenne dont les deux autres grandes banlieues, soit Beauport et Sainte-Foy. De
fait, plus des deux tiers des villes de taille moyenne de la région se retrouvent dans
cette strate. Plus de la m oitié ont un niveau de richesse foncière uniform isée moyen et
un ni veau d’en dettement m oyen. Cette strate regroupe des m unicipalités fort
différentes et les écarts entre les niveaux d’ effort de chacune sont im portants. Des
municipalités rurales de petite taille comme Saint-Siméon (106,64$) et Sainte- Famille
(116,76$) co ntribuent aut ant au dével oppement social que Beauport (101 ,57$);
d’autres comme Desch ambault (142,24$) et P ont-Rouge ( 149,79$) contribuent
davantage que Sainte-Foy (135,78$). La contribution de la ville de Vanier est la plus
importante de ce groupe avec un per capita de 154,35$.
Près des trois quarts des municipalités de ce gro upe ont u ne proporti on
moyenne de jeunes. La répartition des personnes âgées montre que ces municipalités
en co mptent des proportio ns qui se rapprochent d ’un niveau à l ’autre même si elles
sont plus vieillissantes. Co mme dans la strate précédente, les deux tiers co mptent une
proportion basse de personnes à faible re venu, mais une seule en co mpte une
proportion élevée.
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