Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

Chapitre 4
L’effort des municipalités dans le champ
des activités récréatives
Le cha mp de s activités ré créatives est généralement pris en charge de façon
importante par les municipalités. La pression des citoy ens est généralement forte pour
que les municipalités offrent une gamme co mplète d’activités notamment p our les
jeunes. Une évolutio n i mportante s’ est cependan t produ ite d epuis une vi ngtaine
d’années. Le loisir traditionnel s ’est progres sivement tr ansformé v ers l e
développement de loisirs m ieux adaptés a ux dive rses clientèl es. On pense ici par
exemple, au développement des maisons de jeunes, aux clubs de l’âge d’or, aux loisirs
pour personnes handicapées. Même si ces activités sont souvent sous la gouverne
d’organismes à but non lucratif, les municipalités les soutiennent de différentes façons.
Ces activités de loisirs comportent également de s o bjectifs d’ insertion sociale et de
participation à la vie c ommunautaire. D’ ailleurs, un certain nom bre de services
municipaux de loisirs ont revu leur mission pour inclure des actions orientées ver s
l’intégration sociale de personnes et le développement de leur communauté.
Dans ce contexte, nous no us sommes interrogés sur l’existe nce d’une relation
entre l’ importance de l’ effort des municipalités dan s les a ctivités ré créatives et la
présence de clientèles spécifiques. Nous nous dem andions notamment si l’ importance
de la populat ion jeune amenait un effort pl us grand des municipalités; de même si
l’importance la population âgée entraîn ait un plus grand effort de la municipalité. Au
regard de la présence i mportante des pers onnes sous le seuil de faible revenu, nous
nous dem andions aussi dans quelle m esure l es municipalités prenaient en com pte le
besoin de ces clientèles qui, par définition, ont largement moins les moyens d’accéder
aux activités récréatives. De la même manière, nous nous so mmes interrogés sur une
influence possible du niveau d’ endettement et du niveau de richesse fo ncière
uniformisée sur l’importance des dépenses dans les activités récréatives.
À l’ exception de deux petites municipalités, Baie- Sainte-Catherine et Saint-
Hilarion dan s Charlevoix-Est et Charlevoix, t outes les municipalités de la région
indiquent un e contributio n financière dans le cham p des activités récré atives. Le
graphique de la page suivante illustre la di stribution de l’effort des municipalités de la
région dans le cha mp des activités récréatives. Le per capita régional est de 90,42 $; le
per capita minimal est cependant à 2,32$. Ce per capita atteint un certain plafonnement
au niveau de 137,2 9$, mais trois autres municipalités font exception avec des per
capita qui s’échappent du peloton de tête. Étonnamment, ce sont trois petites