Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

plus à Saint-Émile en 1996. La ville de Ch arlesbourg est confrontée à la pauvreté dans
la zone li mitrophe sud de son territ oire. Pour faire f ace au x conséquences du
vieillissement de la population et à l a décroissance des secteurs urbains datant d’ une
trentaine d’années, la ville de Charlesbourg se fait aussi proactive en révisant son plan
d’urbanisme pour favoriser une meilleure cohabitation des générations.
La population du territoir e de Charlevoix ressent la difficulté d’ être une zone
périphérique rattachée à u ne région forte ment urban isée qui e st à la fois le si ège du
gouvernement. On craint que les efforts mis dans le développement technologique de
la Capitale ne profitent qu’à la zone urbanisée et que la décroissance a morcée dans
Charlevoix s’accentue davantage à tous les niveaux.
Malgré cela, la MRC de Charlevoix a fait des progrès significatifs au plan de la
richesse collective. De 1986 à 1996, la MRC est passée du 9 e rang des MRC les plus
pauvres du Québec au 25 e rang. Le développement touristique explique cette évolution,
mais le territ oire fait déjà face à un rale ntissement im portant du tourism e, particulièrement
dans le secteur de l’Île-aux-Coudr es. Le tourisme se caractérise cependant
par la saisonnalité et l’industrie fait d ’ailleurs face à un manque d’intégrat ion du
produit touris tique, faiblesse qui la fragilise. L’ activité agricole dim inue et l’ activité
forestière ne génère pas au tant de retom bées que son pot entiel le permettrait sur l e
territoire de la MRC.
Le taux de chômage est près de six poi nts plus élevés que celui de la région de
la Capitale-Nationale et le revenu m oyen est nettement pl us faible, autant chez les
hommes que les fe mmes. La scolarisati on y est aussi plus faible, mais elle progress e
comme dans toute la région.
Le territoire de Charlevoix-Est se disti ngue par une décroissance i mportante
de la population surtout dans les petites municipalités du secteur est, de Saint-Siméon à
Baie-Sainte-Catherine. C’est la pre mière MRC de la région de la Capitale-Nationale à
connaître une décroissance du gr oupe des jeunes de 18 à 24 ans et le taux de natalité
est inférieur à celui de la région. Le taux de scolarisation de même que l’espérance de
vie sont inférieurs à ceux de la région de la Capitale-Nationale.
Dans Charlevoix-Est, la saisonnalité de l’emploi est tangible: un travailleur sur
deux ne travaille pas toute l’année et doit faire appel à l’assurance-emploi ou encore à
la sécurité du revenu. Les plus de 45 an s sont particulièrement vulnérables et
réussissent plus difficilement à s’insérer sur le marché du travail.
Le territoire de la Côte-de-Beaupré fait face à un ralentisse ment de la
croissance d émographique. Les jeunes quittent le territoire dès la fin des études
secondaires. Seules trois m unicipalités aux lim ites est et ouest du territoire maintiennent
une croissance dé mographique: Boischâtel à l’ ouest profite du développe ment
domiciliaire de la banlieue, et Beaupré et Saint-Ferréol à l’est sont tributaires du
développement touristique.
Les organismes co mmunautaires sont peu présents sur le territoire; les
organismes en place sont relativement peu connus de la popul ation. Deux facteurs
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