Carol SAUCIER et Nicole THIVIERGE - Université du Québec à ...

Chapitre 5
L’effort des municipalités
dans le champ de la culture
Comme pour le logement social et les activités récréatives, nos questions de
recherche vis aient à vérifier l’ existence d’ une relati on entre le niveau d ’effort des
municipalités dans le champ de la cult ure et un certain nom bre d’indicateurs de nature
populationnelle et financière. Le champ de la cult ure couvre di verses interventions
allant du soutien aux activités artistiques et à la création en général, en passant par le
développement des bibliothèques publi ques, des musées ou centres d’ interprétation
jusqu’à des actions de m ise en valeur du patrim oine local, au plan architectural ou
encore au plan des traditions locales à ti tre d’exemple. Au même titre que les activités
récréatives, les activités culturelles constituen t des occasions de valorisation pour les
citoyens, de développe ment de leur poten tiel, mais aussi de participation et
d’intégration sociale. Elles contribuent au développement de l’i dentité individuelle et
collective, resserrent les liens entre les citoy ens et participent au renforcement du tissu
social des communautés.
Traditionnellement, les activités culturelles ont parfois été considérées comme
un luxe superflu; nous étions par conséquent curieux de vérifier le niveau d’ effort des
municipalités notamment de celles d isposant d’une richesse foncière uniform isée
élevée. Dans un premier temps, nous avons d’abord constaté que, en 1998 , seulement
dix municipalités sur l es 78 que co mpte la région, soit 12,8% des municipalités de la
région de la Capitale-Nationale, ne déclaraient pas de dépen ses dans la culture. Durant
la même année, le per capita régional consacré à l a culture étai t de 34,61$; ce pe r
capita représentait un peu plus du tiers du pe r capita consacré aux activités récréatives.
Le graphique de la page su ivante illustre l’effort des municipalités de la région dans le
champ de la culture.
5.1 Les municipalités ne d éclarant pas de dépenses dans le champ de la
culture
Soixante-huit des soixante-d ix-huit m unicipalités, soit 87,2% de celles-ci, dé clarent
avoir consacré des so mmes dans le cha mp de la culture. Dix m unicipalités n’ en
déclarent pas. Ces municipalités comptent toutes moins de 4 000 p ersonnes. Une seule
a un niveau d’endettement élevé et il s ’agit de Saint e-Anne-de-Beaupré qui est celle
dont la popul ation est la p lus élevée parm i ces municipalités; toutes les autres ont un