Lessen voor een Belgisch tijdsbeleid Een analyse van Europese ...

• Instellingen moeten buiten hun functionele rol treden en opengesteld worden naar
andere sociale en culturele doelen. Het is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de
holistische behoeftes van burgers door het overschrijden van de functionele rol van
diensten. Zij moeten in de mate van het mogelijke openstaan voor de non-functionele
vraag die uitgaat van burgers. Dit is een beweging die ingaat tegen de differentiatie
die zich op haast alle gebieden voltrok sinds de modernisering.
• De vereenvoudiging van procedures en de decentralisatie van openbare administratie
en de integratie van verschillende diensten. Het komt te vaak voor dat publieke
administraties hun diensten en toegankelijkheid volgens een interne logica organiseren
in plaats van volgens de logica van de gebruikers. De klemtoon zou meer op het
externe standpunt (i.e. het standpunt van klanten) dan op dat van aanbieders moeten
liggen.
• De verbetering en creatie van publieke ruimten, parken en straten in de steden. Onder
de invloed van individualisering, commodificatie en mobiliteit met de auto verliezen
steden veel van hun openbare ruimtes en stedelijk karakter. Om de publieke ruimten
in steden te verbeteren moet gewerkt worden aan de veiligheid, de integratie van
cultuur en communicatie in het dagelijkse leven, middels een verbeterde
tewerkstelling en het opnemen van verschillende bevolkingsgroepen in de
maatschappij. Er moet gestreefd worden naar de heropleving van stadswijken zodat
de veiligheid verhoogd wordt en de openbare stadsruimten aanzetten tot
•
socialisatienetwerken.
Stadswijken en buurten creëren voor ‘gemengd gebruik’ en een stad met kortere
afstanden. Traditionele steden kennen geografisch van elkaar gescheiden sociale
functies van werk, vrije tijd, cultuur, zorg,... wat leidt tot een verhoging van de
mobiliteits- en transportbehoeften, met een ecologische impact. Deze noden worden
vandaag de dag soms niet langer als noodzakelijk of wenselijk beschouwd. Een stad
met korte afstanden kan veel effecten hebben op economisch, cultureel, sociaal en
maatschappelijk vlak, die op hun beurt positieve implicaties of externaliteiten hebben.
Dit beïnvloedt de tijd en kwaliteit van het dagelijkse leven van burgers. Ook op dit vlak
wordt dus ‘dedifferentiatie’ als oplossing naar voor geschoven.
• Een betere integratie van de noden en behoeften van de niet-stadbewoner bij de
ontwikkeling van de publieke sfeer. Er moet m.a.w. naar meer overeenstemming
gezocht worden tussen stadsbewoners en tijdelijke bewoners, werkkrachten en
gebruikers van diensten. Dit leidt eveneens tot positieve effecten voor de economie en
cultuur van een stad.
• Ruimte voor de burgers om zelf aan te geven wat een nastreefwaardige kwaliteit is die
tegemoet komt aan hun behoeften (bottom-up). De levenskwaliteit kan niet bepaald
worden op een abstracte en veralgemeende wijze (top-down). Er moet een nieuwe
45