Tragisk lønnsomhet i konvensjonell kystflåte - Norsk Fiskerinæring
Tragisk lønnsomhet i konvensjonell kystflåte - Norsk Fiskerinæring
Tragisk lønnsomhet i konvensjonell kystflåte - Norsk Fiskerinæring
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Bør direktoratet omorganiseres?<br />
Fiskeriforvaltningen er gitt vide fullmakter til å fortolke, forfølge og reelt sett straffe etter hjemler som ikke gir den enkelte næringsutøver<br />
skikkelig vern mot vilkårligheter eller urimeligheter. Det er bekymringsfullt, mener Harald Østensjø. Det mener vi også.<br />
Man Kan iKKe åpne en avis som befatter<br />
seg med norsk fiskerinær ing uten å<br />
måtte lese om større og mindre rettssaker<br />
fiskerne og havbruksnæringen er innblandet<br />
i. For en utenforstående må det<br />
fortone seg som om fiskerinæringen for<br />
en stor del består av lovløse yrkesutøvere<br />
og bedrifter.<br />
Vi som jobber med fisk og havbruk<br />
vet selvfølgelig at det finnes uryddige<br />
mennesker også i vår næring. Men mitt<br />
inntrykk er at fiskerne stort sett er ærlige<br />
og hardtarbeidende mennesker med omtanke<br />
både for sine nærmeste og samfunnet<br />
rundt. Heldigvis er det slik at de fleste<br />
seriøse mennesker i Norge faktisk oppfat-<br />
ter situasjonen og fiskerne på samme<br />
måte som meg. I tillegg synes stadig<br />
flere å mene at fiskerinæringen i stor<br />
grad mangler re ttssikkerhet. Dette har<br />
faktisk nådd helt til<br />
topps i politikken.<br />
stortingsrepresentantene<br />
Frank<br />
Bakke Jensen og<br />
Michael Tetzschner<br />
fra Høyre,<br />
samt Harald<br />
Tom Nesvik fra<br />
Fremskrittspartiet,<br />
har alle tatt opp saker som i forskjellige<br />
sammenhenger angår fisker inæringens<br />
rettssikkerhet. Tetzschner fremmet sogar<br />
høsten 2012, sammen med sin stortingskollega<br />
Gunnar Gundersen fra Høyre, et<br />
lovforslag om rettssikkerhet på generell<br />
basis. Forslaget ble gjengitt i sin helhet<br />
i en artikkel i «Dagens Næringsliv» med<br />
følgende tittel: «Rettssikkerhet i forvaltningen<br />
bør lovfestes».<br />
Artikkelen innledes slik:<br />
«Tetzschner og Gundersen legger frem<br />
et lovforslag fra Høyres stortingsgruppe<br />
om bedret rettssikkerhet når forvaltningen<br />
fore tar tvangsinngrep eller straffer.<br />
«I alle andre sammenhenger i<br />
vårt lille land, blir det sett på som<br />
uheldig at en og samme myndighet<br />
skal utforme, fortolke, kontrollere,<br />
dømme og til slutt ilegge<br />
straff. I Fiskeridirektoratet synes<br />
dette å være helt greit!»<br />
Høyre har uttrykt<br />
bekymring for at<br />
mye av det som<br />
reelt sett er straff,<br />
ikke følger prinsippene<br />
i Grunnlovens<br />
paragraf 96,<br />
som krever klar<br />
lovhjemmel og<br />
uavhengig rett for<br />
å straffe noen. Et problem er at forvaltningen<br />
er gitt vide fullmakter til å fortolke,<br />
forfølge og reelt sett straffe etter særlige<br />
hjemler, som ikke gir den enkelte eller<br />
næringsdri vende det samme prosessuelle<br />
og innholdsmessige vern mot vilkår lighet<br />
eller urimelighet som ellers er tilfellet<br />
når det offen tlige griper inn i borgernes<br />
privatsfære. Trenden er internasjon al.»<br />
dette griper rett inn i det som synes å<br />
være Fiskeridirektoratets store dilemma,<br />
"<strong>Norsk</strong> <strong>Fiskerinæring</strong>" nr. 1 - 2013<br />
67
Change language