öğrenci oturumu - Harita ve Kadastro Mühendisleri Odası

TMMOB
HARİTA VE KADASTRO MÜHENDİSLERİ ODASI
yönelik Yenileme Alanlarını Koruma Bölge Kurulu mevcut. Bunların dağılımlarını ekli
haritada görüyorsunuz.
Baştan söylediğim gibi, bu kurulların aldıkları bütün kararlar mülkiyetle ilgilidir ve
herhangi bir SİT kararı ya da korunması gerekli kültür varlığı tescili kararı ya da koruma
alanı tespiti kararı, hepsi mülkiyetin kısıtlanmasıyla ilgili kararlardır. O nedenle aslında
kamuoyunun çok gündeminde olmasına karşın, gerek meslektaşlarımız tarafından gerekse
de kamuoyu tarafından çok fazla bilinmeyen bir husustur.
Türkiye genelinde toplam 34 Koruma Bölge Kurulunda 33 adet meslektaşımız, raportör
veya uzman olarak görev yapmaktadır. 2000’li yılların başında benim zorunlu kurum
değişikliklerimden birisi üzerine Kültür Bakanlığına geçtikten sonra, mesleğimizin
aslında burada birçok çalışma alanı olduğunu, ancak meslektaşlarımızın neredeyse
Bakanlıkta hiç görev almadığını tespit etmemiz üzerine, o zamanki Harita ve Kadastro
Mühendisleri Odası Yönetim Kuruluyla hazırladığımız rapor, yaptığımız çalışmalar,
sayın bakana ve dönemin bakanlık müsteşarına iletildi. Dönemin bakanlık müsteşarı,
daha önce Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünde görev yapmış birisi olduğundan, bizim
mesleğimize de aşina birisiydi. O tarihten itibaren ilk yapılan kamu personeli yerleştirme
sınavından sonra Bakanlığa ve kurullara harita mühendisi alınmaya başlamıştır. Bu alınan
arkadaşlarımızın da hemen hemen çoğu Koruma Bölge Kurulu müdürlüklerinde görev
yapmaya başlamışlardır. Bu Bakanlık açısından ve mesleğimiz açısından Bakanlığa
yönelik bir milattır denilebilir.
Sizlere bundan sonra Koruma Bölge Kurulu müdürlüklerinde yapılan ya da yapılması
gereken harita mühendislik hizmetlerini 2863 sayılı Yasanın 57. maddesiyle koruma
bölge kurullarına verilen görev ve yetkiler altında kısaca özetlemek istiyorum.
Koruma kurullarının 57. maddedeki görevlerinden birincisi, Bakanlıkça tespit edilen
veya ettirilen korunması gerekli kültür ve tabiiat varlıklarının tescilini yapmak. Burada
tespit ve tescil sözcükleri hepinizin, meslektaşlarımızın özellikle bildikleri konular O
nedenle bu sözcüklerin altları özellikle çizilmiştir. Bizim koruma bölge kurullarında
yaptığımız önemli görevlerden birisidir bu. Maalesef bahsettiğim gibi, 2000’li yıllardan
önce özellikle hazırlanan SİT fişi ve anıt fişlerinde taşınmazların coğrafi konumları ve
mülkiyet bilgileri yeterli doğrulukta yazılmamış olduğundan, biraz sonra değineceğim
gibi, tapu kayıtlarına gerekli şerhler konulamamıştır. Bu da yine anlatacağım üzere birçok
sorun ortaya koymuştur.
SİT sınırlandırma haritaları, çoğu kez tespit ve tescile konu Harita ve Planlar Yönetmeliği
ya da Büyük Ölçekli Harita ve Harita Bilgileri Üretim Yönetmeliğine uygun olarak
yapılmadığından, yukarıda rakamsal bilgilerini verdiğimiz SİT alanları ve tek yapı
ölçeğindeki taşınmaz kültür ve tabiiat varlıklarının tapuya tescili yapılamamıştır.
Dolayısıyla birçok mesleki proje ve uygulamalarda tapu kütüğünde gerekli şerhler
bulunmadığından, gerek koruma açısından, gerek proje ve uygulama aşamasında, birçok
sorunla karşılaşılmakta. Mahkemeler, bu taşınmazların bulunduğu alanlarda yapılan
uygulama ve projelerde yürütmeyi durdurma veya iptal kararları verebilmektedir.
82
13. Türkiye Harita Bilimsel ve Teknik Kurultayı / 18-22 Nisan 2011
PANELLER
THBTK