Gewerbeflächenentwicklungskonzept für die Stadt Oldenburg - NIW

23 Stadt Oldenburg
- Ernährungsgewerbe (86) mit rund 1.500 Beschäftigten, u.a. Matthews
(Fleischwaren), Bahlsen (Backwaren), Turm-Sahne, Molkerei Ammerland eG,
- Herstellung von Eisen-, Blech- und Metallwaren (64) mit 660 Beschäftigten,
v.a. Hüppe und DORMA Hüppe (Sonnenschutz- und Raumtrennsysteme),
- Chemie (47) mit rund 630 Beschäftigten, u.a. Büfa (Farben), Relius Coatings
(Farben).
Prägend ist für das Verarbeitende Gewerbe (Produzierendes Gewerbe ohne
Energie / Wasserversorgung und Baugewerbe) der recht hohe Anteil von Betrieben,
die ihren Hauptsitz an einem Standort außerhalb der Region haben. Wichtige
Industriebetriebe der Stadt sind in die Konzernstrukturen von teilweise multinational
operierenden Unternehmen eingebunden. Dies macht die Beschäftigtenentwicklung
u.a. von Konzernentscheidungen abhängig, auf die von Seiten der kommunalen
Wirtschaftsförderung kaum Einflussmöglichkeiten bestehen.
Positiv ist andererseits die Tatsache zu bewerten, dass die Fertigungsintensität 23
innerhalb der Betriebe des Verarbeitenden Gewerbes unterdurchschnittlich ist.
Während der Anteil der Arbeiter an den Beschäftigten insgesamt in den Industriebetrieben
in der Stadt Oldenburg nur 63 % beträgt, liegt er in niedersächsischen
Großstädten bei 65 %, im Landesdurchschnitt bei 68 % und in den umliegenden
Landkreisen bei gut 70 %. Der entsprechend höhere Anteil von Dienstleistungsarbeitsplätzen
weist auf eine stärkere Konzentration von Management- und Verwaltungsfunktionen
hin, die i.d.R. weniger stark unter Kosten- und Rationalisierungsdruck
stehen als reine Fertigungsarbeitsplätze.
Die direkte außenwirtschaftliche Verflechtung der Industrie in Oldenburg ist eher
schwach ausgeprägt. Lediglich ein Fünftel des Umsatzes werden im Ausland realisiert
24 . Damit liegt die Exportquote der Industrie in der Stadt Oldenburg bei der
Hälfte des entsprechenden Bundes- und Landesdurchschnitts. Die Auslandsorientierung
der Betriebe ist in den vergangenen Jahren allerdings deutlich angestiegen
(Exportquote 1996: 11,5 %).
Dienstleistungssektor
Die herausragende Bedeutung des Dienstleistungssektors für die Stadt Oldenburg
wurde bereits dargestellt. Abb. 2.4-2 zeigt noch einmal anschaulich den überdurchschnittlichen
Anteil der Dienstleistungen an der Gesamtzahl der Beschäftigten
im Vergleich zu den anderen nordwestdeutschen Großstädten. Gemessen am
Dienstleistungsbesatz, d.h. der Zahl der Dienstleistungsbeschäftigten je Einwohner,
ist die Position des Dienstleistungsstandortes Oldenburg (157 25 ) jedoch we-
23 Anteil der Arbeiter an den Beschäftigten insgesamt
24 In der amtlichen Statistik werden nur die direkten Exporte erfasst. Lieferungen von Betrieben
(z.B. Peguform), die als Zulieferer ihre Produkte an einen inländischen Hersteller von Endprodukten
mit Sitz außerhalb der Stadt verkaufen, der dann einen Teil seiner Produkte im Ausland
absetzt, sind nicht in den Exportwerten enthalten.
25 Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte im Dienstleistungssektor je Einwohner, 30.6.2000,
Bundesgebiet West = 100
Hoher Anteil von Betrieben,
die ihren Hauptsitz
an einem Standort außerhalb
der Region haben
Überdurchschnittlicher
Anteil von Dienstleistungsarbeitsplätzen
in der
Industrie
Außenwirtschaftliche
Verflechtung der Industrie
in der Stadt eher schwach
Dienstleistungsbesatz in
einigen Vergleichsstädten
höher als in Oldenburg