Gewerbeflächenentwicklungskonzept für die Stadt Oldenburg - NIW

Wirtschaftsstruktur in
herausragender Weise
durch den Dienstleistungssektor
geprägt
Insgesamt überdurchschnittlicheBeschäftigtenentwicklung
Verhaltene Beschäftigtenentwicklung
im Dienstleistungssektor
Arbeitslosigkeit: Oldenburg
im Mittelfeld unter
den Vergleichsstädten
Wichtige regionalen Funktionen
als Bildungs- und
Forschungsstandort
Defizite beim Anteil hochqualifizierterBeschäftigter
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standort jedoch weniger stark ausgeprägt als bei anderen nordwestdeutschen
Großstädten.
Die Wirtschaftsstruktur der Stadt Oldenburg ist in herausragender Weise auf den
Dienstleistungssektor ausgerichtet. Überdurchschnittlich vertreten sind die Bereiche
Unternehmensbezogene Dienstleistungen, Einzelhandel, Gesundheitswesen,
Öffentliche Dienstleistungen, Großhandel, Wissenschaft und Bildung, Kreditinstitute,
Versicherungen, Telekommunikation und Medien. Das Produzierende Gewerbe
hat bei einem insgesamt geringen Anteil an der Gesamtbeschäftigung eine
deutlich ausgeprägte Spezialisierung auf die Bereiche Druckereigewerbe und
Energieversorgung.
Die Stadt Oldenburg verzeichnet seit Mitte der 80er Jahre insgesamt eine überdurchschnittliche
Beschäftigtenentwicklung. Diese Feststellung gilt sowohl im Vergleich
mit der bundes- und landesweiten Entwicklung als auch insbesondere im
Verhältnis zum Durchschnitt der nordwestdeutschen Großstädte, die insgesamt
eine weitaus ungünstigere Entwicklung hinnehmen mussten.
Während die Beschäftigtenentwicklung im Produzierenden Gewerbe in der langfristigen
Betrachtung seit 1980 insgesamt dem Bundestrend entsprach, war sie im
Dienstleistungssektor eher verhalten. Zwar konnte sich die Stadt Oldenburg bei
den Dienstleistungen wie auch im Produzierenden Gewerbe von der Entwicklung
der übrigen nordwestdeutschen Großstädte etwas absetzen, erreichte aber den
Bundestrend bei weitem nicht. Nach einigen Jahren mit überdurchschnittlicher
Entwicklung befinden sich die Dienstleistungsbranchen in Oldenburg seit 1996 in
einer Wachstumsdelle.
In Hinblick auf die Arbeitslosigkeit liegt Oldenburg unter den nordwestdeutschen
Großstädten im Mittelfeld. Die Arbeitsmarktprobleme in der Stadt waren in den
80er Jahren sehr viel ausgeprägter als heute. Im Zusammenhang mit der überdurchschnittlichen
Beschäftigtenentwicklung seit Mitte der 80er Jahre konnte der
Abstand zum Bundesdurchschnitt bis Mitte der 90er Jahre spürbar verringert werden.
Seitdem haben sich die Arbeitsmarktdefizite allerdings wieder allmählich
verschärft.
Das Oberzentrum Oldenburg verfügt über bedeutende Bildungs- und Forschungseinrichtungen.
Hervorzuheben sind die Carl von Ossietzky Universität sowie der
Standort Oldenburg der Fachhochschule Oldenburg / Ostfriesland / Wilhelmshaven.
Darüber hinaus ist in Oldenburg eine Reihe von Einrichtungen der außeruniversitären
Forschung ansässig. Wichtige regionale Funktionen hat die Stadt zudem
als Standort allgemein bildender und besonders berufsbildender Schulen.
Hinsichtlich der Qualifikationsstruktur der Beschäftigten hat die Stadt Oldenburg
unter den nordwestdeutschen Großstädten den geringsten Anteil von nichtqualifizierten
Beschäftigten und liegt damit auch im Bundes- und Landesvergleich
deutlich unter dem Durchschnitt. Der eindeutige Schwerpunkt der Qualifikationsstruktur
liegt in der Stadt im Bereich mittlerer Qualifikationen. Defizite sind dagegen
- trotz der Bedeutung der Hochschulen - beim Anteil von hochqualifizierten
Beschäftigten festzustellen, denen im internationalen Wettbewerb der Regionen
eine Schlüsselrolle zukommt.